核与辐射安全监管培训课件.pptxVIP

核与辐射安全监管 核管科 张平 ;主要内容: 监管工作的重要性和重点工作 相关法律、法规体系 我省监管相关工作程序 ;一、监管工作的重要性和重点工作;我国核与辐射安全监管工作面临的形势和存在的问题;第五、放射性事故时有发生 （88～98年，全国发生各类放射性事故332起，其中超剂量照射58起，占17％；放射性污染17起，占5％；丢失放射源258起，占78％。2004年山东辐照事故造成2人死亡；上海发生一枚硒—75γ探伤源丢失，引起全市人民的恐慌） 第六、电磁辐射环境污染呈发展趋势。 （移动基站、变电站、广播电视发射台等纠纷不断） ;我省核与辐射安全监管工作任务艰巨;我省核与辐射安全监管工作任务艰巨;我省核与辐射安全监管工作任务艰巨;我省核与辐射安全监管工作任务艰巨;核与辐射安全监管工作的特点及现状;核与辐射安全监管工作的特点及现状;环保部门对核与辐射安全的监管 ;综合处 核电一处 核电二处 核反应堆处 核材料处 放射性废物管理处 核设备处 放射源与电磁辐射处; （2）我省环保部门 –1992前，省环境监测站放射室，开展辐射环境 监测工作 –1992年，经省编委批准（苏编[1992]41号）成 立江苏省辐射环境监测管理站，定编二十名，从事辐射环境监测和管理 –2001年，为加强核电站的监管工作，经省编办同意增编至41名; – 2004年，省编委批准在省环保厅增设核与辐射安全监督管理处，增加3名行政编制，其职责是全面负责我省核与辐射安全监督管理工作 –2005年，为加强监管工作，各省辖市均积极开展了监管机构队伍建设。目前13个市已设置了核与辐射监管机构，批准增加各类编制27名；县级市中张家港、太仓、昆山、姜堰、吴江、溧阳、宝应等18个县、区已落实了监管机构，增加行政编制6名、事业编制16名。 ;■工作职责的变化 –80年中期，全省辐射环境本底调查，基本摸清 我省辐射环境现状，建立了辐射监测能力 –1987年，开展伴生矿企业的监督监测工作 –1992年，开展了放射性废物（废源）的收贮工 作，放射性污染事故的调查处理 –2001年，对核电站气态、???态和固体放射性污 染物排放以及核电站外围50公里范围内辐射环境实 施监测和管理；开展电磁辐射的监测和管理 ; –2003年，《中华人民共和国放射性污染防治法》 颁布实施，明确了环保部门是核与辐射安全监督管理 的职能部门，环保部门对核与辐射安全实施统一监督 管理。此后，中央编办《关于放射源安全监管部门职 责分工的通知》（中央编办发[2003]17号），又将原 属于卫生部门的监管职能移交给了环保部门，环保部 门负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、 贮存和废弃处置安全的统一监管 ; –2005年12月，《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的颁布实施，环保部门对全国辐射工作的安全和防护实施统一监督管理 ; ■管理模式的变化 由两级管理（国家、省）向四级管理（国家、省、市、县）转变 ;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;各级环保部门的职责;2006年我省监管工作的重点;二、核与辐射安全监管法规体系; 相关法规;相关法规;相关法规;相关法规;相关法规;相关法规;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》; 2、与《放射源安全与保安行为准则》的要求不符 （1）制定和完善放射源监管的法律法规体系； （2）设立一个统一的监督管理机构或指定一个“牵头”管理部门； （3）监督管理机构应有充分的“独立性”； （4）对辐射工作单位实行许可管理； （5）对放射源实行从生产、销售、使用、报废等全过程监督管理； （6）放射源进出口要由监管部门进行审批； （7）废弃放射源返回生产厂、供应商，或送交废物库或处置场； （8）建立放射同位素管理信息系统，对放射源实行动态跟踪管理。 ;《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》;《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》;我省辐射安全监管工作程序;我省辐射安全监管工作程序;三、监管工作程序;江苏省辐射安全许可证办理工作程序 ;三、审批部门 （一）省级环保部门负责审批： 1、销售放射源, 使用Ⅱ、Ⅲ类放射源； 2、生产、销售、使用Ⅱ类射线装置； 3、拥有乙