城市综合管理服务平台建设项目方案.docx

城市综合管理服务平台建设项目方案 城市综合管理服务平台建设项目方案  目 录 TOC \o "1-4" \u 一、 项目概述 1 1.1. 需求分析 1 1.2. 建设依据 3 二、 系统建设 4 2.1. 系统架构 4 2.2. 应用体系建设 6 2.2.1. 指挥协调系统 6 . 一体化提档升级 7 . 综合评价应用 8 . 规范化中队评价应用 17 . 城市管理应急 18 2.2.2. 行业应用系统 20 . 行业应用集成门户 20 . 市政公用模块 20 . 市容环卫模块 21 . 园林绿化模块 22 . 城管执法模块 23 2.2.3. 公众服务系统 24 . 舆情监测服务 24 2.2.4. 业务指导系统 25 . 政策法规模块 25 . 行业动态模块 26 . 经验交流模块 26 2.2.5. 城管领域信用监管系统 26 . 城管领域信用信息归集 27 . 城管领域信用信息管理 27 . 城管领域信用修复管理 27 2.3. 2.3数据体系建设 28 2.3.1. 数据汇聚与交换 28 . 数据汇聚系统 28 . 数据交换系统 29 2.3.2. 城管数据仓建设 30 . 城市管理基础数据（改造利旧） 31 . 城市管理行业应用数据（接入/填报） 32 . 相关行业数据（接入/填报） 32 . 公众服务数据（接入） 33 2.3.3. 城市管理一张图 33 . 智慧停车一张图 34 . 综合监管一张图 35 . 市政公用一张图 35 . 市容环卫一张图 36 . 园林绿化一张图 36 . 综合执法一张图 36 . 应急管理一张图 37 2.4. 系统对接 37 2.4.1. 市“城市大脑”平台对接 37 2.4.2. 国家、省城市综合管理服务平台对接 38 2.4.3. 市级层面系统对接 38 . 自建系统 38 . 数据归集 39 2.5. 信息安全建设 39 2.5.1. 安全等保 39 2.5.2. 平台安全设计 40 2.5.3. 数据安全设计 41 2.5.4. 应用系统安全设计 42 2.5.5. 安全管理设计 43 2.5.6. 技术安全管理 44 2.6. 基础环境建设 44 2.6.1. 网络环境 45 2.6.2. 运行环境 45 2.6.3. 安全环境 45 2.7. 系统管理 45 三、 建设清单 46 PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 17 项目概述 需求分析 城市综合管理服务平台是在现有一体化平台基础上，通过整合共享城市管理相关部门数据资源，拓展统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务等功能搭建而成。该平台将充分利用物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术，推动功能整合，拓展应用场景，规范数据标准，最终实现国家、省级、市级、区县级城市综合管理服务平台的互联互通、数据同步与业务协同。 市城市综合管理服务平台的建设，依照“边建设、边完善”、“先联网、后提升”的原则，采用分阶段迭代升级的模式进行。 （一）依托省平台，完成国家、省、市、区（县、市）城市综合管理服务平台四级级联网体系建设。 借助现有的省智慧城管平台的三级监管体系通道，依据国标《数字化城市管理信息系统（G/T30428）》要求，对现有一体化平台系统数据进行改造，在2020年6月底前，完成一体化平台智慧城管系统与省级平台的部分数据联网，构建国家、省、市、区（县、市）四级协同联动体系。 （二）以“建设指南”为指引，做好从我市现有“全市域”智慧城管和综合执法一体化平台向城市综合管理服务平台的提档升级。 按照住建部《城市综合管理服务平台建设指南（试行）》的技术要求，以“全市域”智慧城管和综合执法一体化平台为基础，通过改造升级，以“6+X”的总体架构，力争完成业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、数据汇聚、数据交换等系统功能的开发。 （三）健全保障体系及考评机制建设，接应省平台的综合评价要求。 我市将按照住建部技术指导要求，对照综合评价考核指标，基本满足“干净、整洁、有序、安全和群众满意”的总体考核要求，并接受上级平台的评价抽查。 （四）基于“城管数据中心”优化提升，完善数据同步接入“城市大脑”。 参照《省“城市大脑”建设应用行动方案》（政数办发〔2019〕13号）政策要求，推动我市城市综合管理服务平台作为智慧城管应用升级，向“城市大脑”、“市数据资源管理平台”进行数据同步。我市将基于对智慧城管数据中心的改造提升，推进将“城市综合管理服务评价指标”纳入“城市大脑”指标体系，实现平台的共建共享、协同共治。 （五）优化提升城市综合管理服务市、区（县、市）一体化