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《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》
发布实施
2019 年 8 月 12 日,应急管理部印发了 《化工园区安全风险排查治理导则 ( 试行 ) 》
和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急 [2019]78 号)。本文对
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》主要内容进行简要介绍。
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》
学习宣贯要点
1、适用范围
导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业 ( 以下简称企业 ) 的安全风
险隐患排查治理工作,其他化工企业参照执行。
2、基本要求
企业是安全风险隐患排查治理的主体,应建立健全相关工作机制和制度。充
分利用安全检查表 (SCL) 、工作危险分析 (JHA) 、故障类型和影响分析 (FMEA)、危
险和可操作性分析 (HAZOP)等安全风险分析方法,或多种组合分析生产过程中存在
的安全风险 ; 选用风险评估矩阵 (RAM)、作业条件危险性分析 (LEC)等方法进行风险
评估,有效实施安全风 险分级管控。
对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开 展 HAZOP分析。精细化
工企业应按要求开展反应安全风险评估。
3、排查方式及频次
方式:排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重
点时段及节假日排查、事故类比排查、复查复工前排查和外聘专家诊断式排查。
频次:(1) 装置操作人员现场巡检间隔不得大于 2 小时,涉及 “两重点一重大”
的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于 1 小时 ;
(2) 基层车间 ( 装置 ) 直接管理人员 ( 工艺、设备技术人 员) 、电气、仪表人员
每天至少两次对装置现场进行相关专业检查 ;
(3) 基层车间应结合班组安全活动,至少每周组织一次安全风险隐患排查 ; 基
层单位 ( 厂) 应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次安全风险隐患排查 ;
(4) 企业应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的
季节性安全风险隐患排查 ; 重大活动、重点时段及节假日前必须进行安全风险隐患
排查 ;
(5) 企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专
业排查,两者可结合进行 ;
(6) 当同类企业发生安全事故时,应举一反三,及时进行事故类比安全风险隐
患专项排查。
专业性排查:当发生法律法规修订、组织机构重大调整、生产工艺设备等重
大调整、外部环境重大变化、事故或对事故有新认识、气候条件大变化或预报重
大自然灾害前。
HAZOP分析 : 企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用 HAZOP方法
进行安全风险辨识分析,一般每 3 年开展一次,可根据导则,每 5 年进行一次。
4 安全隐患排查内容
企业应结合自身安全风险及管控水平,按照化工过程安全管理的要求,参照
各专业安全风险隐患排查表,编制符合自身实际的安全风险隐患排查表,开展安
全风险隐患排查工作。
5、安全风险隐患闭环管理
隐患整改→建立台账并通报员工→重大隐患向主要负责人或主管部门汇报→
不能即使整改的隐患,进行安全风险分析,采取控制、防护、教育等措施管控→
建立信息数据
企业应依法向属地应急管理部门或相关部门上报安全风险隐患管控与整改情
况、存在的重大事故隐患及事故隐患排查治理长效机制的建立情况。
6、特殊条
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