“自下而上”煤电去产能的路径与政策研究.docx

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2021-10-17 发布于天津
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摘要?2014年煤电核准权从国家下放到地方后，核准和在建的煤电规模均快速增加，导致煤电装机的过剩。采用“自上而下”的手段对于严控新增煤电装机、减缓煤电的增加具有明显的作用，但是对于存量的落后煤电产能退出效果不明显。对采用“自下而上”煤电去产能手段的必要性进行了分析，对前期山东、吉林两省试点研究的经验进行了总结，对下一步继续深入研究的方向进行了说明，并且提出了具体的工作方向和目标。关键词?自下而上煤电去产能退出路径 2014年煤电核准权从国家下放到地方后，煤电投资开始进入“狂热”阶段，核准和在建的规模都在迅速增加，造成煤电过剩。2016年以来，国家采取了一系列措施化解煤炭过剩产能，并且在