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党建工作会议上的讲话 今天会议主要任务是贯彻落实省政府常务会议精神，对项目投资工作再动员、再部署，在全市上下进一步形成“围着项目转，盯着项目干”的浓厚氛围。刚才俊民同志传达了省上会议精神，各县区作了汇报交流，永能同志作了点评，很具体、很到位;会上印发的部门材料要认真研究对照。通过交流和点评，大家不仅比成绩，也看到了差距、比出了干劲。 元至6 月，全市上下围绕“稳中有进、提质增效”，在“三稳两优”上下功夫，经济社会保持了良好的发展势头，预计生产总值增长11 %左右，增速保持在全省第一方阵。元至5 月完成财政总收入32 亿元，同比增长17%，其中一般预算收入增长26.8%;固定资产投资增长22.3%，规上工业增加值增长17.1%，限额以上消费品零售总额增长18.9%，城乡居民收入分别增长11%和13%。特别是投资和工业增速居全省前列，在经济下行压力大的情况下，取得这样的成绩实属不易。但是对当前存在的企业投资信心不足、要素保障不力、重大项目进展缓慢、征地拆迁难、项目落地难、发展环境不优等诸多问题，要引起足够的重视，把规划的蓝图转化成一个个项目，把增长的目标落实到一个个项目，紧紧围着项目转，牢牢盯着项目干。 一、要逆势而上，奋力赶超 在经济下行、全省投资下滑的情况下，我市投资增速居全省第一，整体向好，但任务重、压力大，必须坚定不移地实施项目带动战略。 第一，项目关乎发展。市委郭书记在全市目标责任考核总结大会上指出，“要把项目建设放在第一位，项目是欠发达地区经济社会发展的硬支撑，是转变经济发展方式的加速器”。安康是投资拉动型经济，投资决定增长、决定结构、也关乎民生。投资靠项目，没有项目就没有发展、没有效益、没有后劲。抓项目不攒劲，工作再忙也是白费劲。经济发展最终体现在项目上，项目是硬道理，没有项目增长快不了、结构优不了、生态好不了、民生也保不了。 上半年我市经济增长11%左右，关键在于投资的支撑。一是从去年底加大项目谋划力度，今年安排了200 个市级重点项目，比去年多了100 个。二是年初以来集中抓开工、抓进度、抓谋划，新建项目开工率达到70%。下周我们还要举行第二批项目集中开工活动。三是支撑的基础很扎实，投资增长是实实在在的。元至5 月社会用电量增长了4.3%;金融机构存款余额达960 亿元，增长16.9%，贷款余额526 亿元，增长23.8%，存贷比达到54.8%，居全省前列。从各县区也可以看出来，投资是经济增长的“晴雨表”， 哪个地方项目建设搞得热火朝天，哪个地方发展就快。 第二，项目体现担当。一个地方有项目就有发展、就有活力、就有后劲。评价一个地方、一个部门、一个干部工作怎么样，项目是很直接的反映。能不能、敢不敢、善不善于抓项目，是大局观、担当精神的重要体现。抓项目难，一个项目从争取招商、预可研、选址、规划、设计，到征地、拆迁、招投标、放线、施工，再到审计、验收、试运行、投产、达效，短则一年、长则数载，任何迟滞放松、消极懈怠，都会导致机遇丧失;任何一个环节受阻，就可能寸步难行;而且项目推进中很多矛盾和困难是绕不开、躲不掉的，怕担责任、推诿扯皮，就可能干成半拉子工程。当前项目建设普遍面临要素趋紧、制约增多、征地拆迁难等共性问题，特别在我们自身财力有限、前期投入不足、引导和配套资金乏力的情况下，推进项目的难度更大，如果缺乏敢于担当的勇气、一抓到底的韧劲和改革创新的举措，项目建设要顺利推进是不可能的。我们不可能等到万事俱备后才去干，往往万事俱备之时，也是良机丧失之时，很多工作都需要我们去创新、去探索、去实践。 对于部门来讲，是不是真正做到一切围绕项目转，而且转的有“为”、转的有“效”，这也是担当意识的体现。今年市人大、政协围绕稳增长对依法行政、项目建设进行了视察，在市政协的一份视察报告中指出，目前市政工程的审批从立项到开工涉及25 个环节，需要7 个部门15 项审批，即使穿插办理最少也要150 个工作日。能不能联合审批，变串联为并联?部门之间能不能快对接、快协调、快决策，甚至跟踪办、上门办、优质办?我们的作风建设要在服务项目中见真功夫，干部素质要在服务项目中显真本领，简政放权要在服务项目中看到真效果。 第三，项目推进赶超。当前经济下行压力大，这个时候我们就要闷着头、憋足劲抓一批好项目，如果今后几年，我们每年能保持20%以上甚至更高的投资增长率，特别是产业项目投资增长率能达到20%以上，经济就会步入良性发展轨道，就能实现奋力赶超。而且我们谋划多年的一批重大项目一旦突破，就能产生巨大的效益。每个县区、部门都要把奋力赶超作为基点和重心，对“追上谁”、“超过谁”，“怎么追”、“如何超”，要心中有数。赶超要靠实力、靠数字说话，说话没有底气关键是缺乏实力，发展不足，脱