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安全性评价与危险点分析（待续） 安全性评价”和危险点分析”是90年代以来我国电力企业创造性地运 用于安全管理实践，取得了极大成效的现代安全管理办法。 积极推广、 综合运用 安全性评价”和危险点分析”等方法有利于辩识和治理事故 隐患，有利于把 安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而提高企业 的安全生产水平。1安全性评价与危险点分析的理论基础 1.1预防为主 是现代安全管理的基本原则现代安全管理理论认为，生产事故的发生 虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。 预防 为主”是现代安全管理的基本原则。国家电力公司 安全生产责任书”中 就明确指出：我们相信，除人力不可抗拒的白然灾害外，通过我们的 努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。 ”对长期 以来存在的 事故难免论”的否定，是人们安全思想认识的飞跃，其意义 是不可低估的。1.2以安全系统工程的理论研究生产过程人类从事的生 产过程都包含着利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人 身或设备事故，因此生产系统存在固有危险。然而生产及生活中的固 有危险都是在人机环境系统控制之下运作的。 无论生产过程如何复杂， 都可以置于人机环境系统中进行分析和研究。由此可知，产生事故的 直接原因是：人的不安全行为；机（物）的不安全状态；环境的不安全因 素。生产环境包括物理（空间、时间）环境、化学环境、生物环境和生产 组织