政府公共工程投资绩效审计分析.pdfVIP

摘 要 我国的政府公共工程投资绩效审计概念正在探讨之中，笔者认为应该是政府投资审计 部门依据国家法律法规以及客观、公正、超脱于经济活动之外的立场对政府投资或者融资 为主的、使用财政性资金、各项政府专项资金(基金)、政府统一借贷资金等进行的基础 建设项目和公共设施建设项目的立项决策、项目管理、资金利用率、资金使用效果、区域 环境形成和影响、可能产生的经济利益以及经济责任等进行监督、评价。其目的是向纳税 人提供政府投资运用效果的有关信息，使政府及时修正投资运行过程中的偏差，调整投资 决策方向，促进被审计单位健全和完善内控制度，最大限度的节约政府资金，提高经济、 社会、环境、政策效应。 随着我们国家投融资体制改革的深化，财政性资金将从一般竞争性领域逐渐退出，政 府直接投资将主要集中投向纯公益性的公共工程领域。政府公共工程投资是国民经济的基 础性投入，支出分布广、投资金额大、费用使用过程复杂、受多种因素影响，是政府公共 财政支出的核心和关键，因此以财政性资金为主线，将投资审计纳入公共财政框架下，分 析财政资金的使用效益，是投资审计的发展趋势，为使有限的公共投资发挥更大效益，不 仅要对项目建设和资金使用中的不合规、不合法的行为进行审计，而且要对资金使用取得 的效益、效果等进