欧盟为何不承认我国的市场经济地位.pptxVIP

开庭啦！！！;国际法庭;根据欧盟对华贸易救济措施案件统计，从1979年8月17日的糖精及其盐类案件立案至今（截止到2010年6月30日），欧盟共对中国发起并采取贸易救济措施的案件达157起，其中反倾销案件152起，反补贴案件1起，保障措施案件3起，特保1起，截止至2010年6月30日已裁决并正在执行的贸易救济措施产品达59种之多。;而在欧盟对中国产品采取的反倾销措施中， “是否承认中国的市场经济地位”成为了最基础问题，并直接决定了调查方式以及调查结果。于此，中方就这个问题正式向国际法院提出了诉讼，要求欧盟尽早承认中国的市场经济地位。我庭接受了中方的诉讼，于今天正式开庭审理此案。; 市场经济地位(MarketEconomyStatus，简称MES）是一个经济学上的名词，它表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全 国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。此外，市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用 的一个重要概念。 。;原告陈述;中国为什么需要欧盟承认中国的市场经济地位;其一，它导致我国的出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并成为我国企业败诉的主要原因。 其二，中国企业难以胜诉，客观上又进一步刺激某些WTO成员对我国的产品提起更多的反倾销申诉，同时打击了我国企业应诉的积极性，形成恶性循环。 其三，非市场经济地位否认我国建设市场经济的成果和现状，影响我国的国际形象。;中国反倾销案例; 2000至2011年的反倾销同比增长图; ;被告答辩;其一：中国政府压制工人工资，并且通过对某些出口企业的退税来降低出口产品成本。 我方认为中国工人工资低是政府操纵的结果，中国工人工资只有世界平均工资的15%，虽然中国政府近年来调高了城市最低工资标准，但是调幅有限；其次，并不是所有单位都会按照最低工资标准来实行，很多企业是靠增加加班时间来抵消最低工资上调的成本，而地方政府则可能会出于招商引资的需要，反而希望压低工人工资以吸引更多的外部投资。 中国政府用世界最低的工资维护了世界最廉价的产品，再加上对有一些出口企业退税，产品价格更 是奇低。 ;;因此，在中欧贸易中为了保护国内市场和本国经济，反倾销措施是重要的贸易保护手段，另外，中国仍然不是完全市场经济国家，而仅是“转型经济国家”。所以在反倾销调查中，我方有权采用第三国的生产成本来评估中国产品的正常价值 。 ;原告举证;一直以来，中国为获得完全市场经济地位的认可做出了巨大努力。;中国为此所作出的;一是深化改革，特别是垄断领域的改革。支持和鼓励民营经济和外资进入，将石油、航空、铁路、电信等部门的生产经营与行政管理逐步分开。在价格改革方面，除少数国计民生产品外，98%以上产品的价格已完全由市场决定。此外，还进行了金融改革，实施利率和汇率制度改革等。;二是进一步完善对外开放体系，并根据加入WTO协议，降低货物贸易的关税壁垒，削减非关税措施。近年来，中国进一步开放服务贸易，实施促进贸易便利化、投资便利化。在某些服务业领域，中国的对外开放程度甚至已超过一些西方发达国家。;例：中国基本全方位开放汽车领域，不仅开放汽车整车、零部件的加工制造，而且开放了汽车服务。在分销服务、计算 机服务等领 域，中国的 市场化程度 普遍高于一 般国家。;三是降低市场准入门槛，减少市场壁垒，规范市场秩序，建设国内统一市场。中国市场化改革已经取得巨大成就，对于这一点，欧美日等国家应当看到，不能熟视无睹并进行无理指责和过分苛求。;被告质证 ;;;首先看生产资料市场 在关系国计民生的关键领域比如煤、电、油、运等领域，中国还没有实现市场化。 比如煤市场分为市场煤和计划煤市场。; 一般来讲，对关系国计民生的重要领域，不管东方还是西方，普遍的做法是实行国家垄断，但我们（欧盟）在定价上是市场化的，这是和中国关键的不同所在。 ;其次看金融市场 中国的金融市场是真正非市场化因素最多的地方，尤其是在银行领域。 在目前为止，中国的金融市场还不是完全市场化的。比如银行的利率调整权限集中在中央银行，各商业银行在央行规定的范围内浮动，现在贷款存在下限，存款存在上限等。另外在资本市场如股票市场，股权分置改革正在进行中，股份并不完全是市场化的，股票存在流通股和非流通股，同股不同权，同股不同价的现象表明了非市场化的因素。 　　　　;再次看外汇市场