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《领导科学》案例分析 案例1 （关于决策） 征收城市容纳费 M 市近年来人口增长很快，据M 市公安局统计，1992 年人口迁移增长为4 万余人，1993 年为7 万余 人，1994 年 1~6 月份为3.5 万人。由于人口增长过快，M 市在水、电、道路交通、住房等方面的紧张状况 有增无减。1993 年M 市用于城市增容的支出和各项财政补贴已达43 亿多元。据测算，1994—2000 年，M 市用于基础设施建设方面的资金需要近千亿元，如此巨大的支出需要从各方面筹措资金。 基于上述背景，1994 年9 月8 日，M 市人