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应急管理知识 随着2006年1月8日国务院发布的 《国家突发公共事件总体应急预案》 出台，我国应急预 案框架体系初步形成。是否已制定应急能力及防灾减灾应急预案，标志着社会、企业、社区、 家庭安全文化的基本素质的程度。作为公众中的一员，我们每个人都应具备一定的安全减灾文 化素养及良好的心理素质和应急管理知识。 应急管理的基本概念 应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构 在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制， 采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全 ； 促进社会和谐健康发展的有关活动。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先， 人的危险可分为生命危险和健康危险 ；物的危险指威胁财产安全的火灾、雷电、台风、洪水等事 故灾难；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。其中，危险是由 意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。 事故应急管理的内涵，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中，这些 阶段往往是重叠的，但他们中的每一部分都有自己单独的目标，并且成为下个阶段内容的一部 分。 应急管理的发展过程 第一阶段：应急管理研究的萌芽时期 在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。