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水资源学习管理考察报告 一、宁夏水资源基本情况 宁夏地势南高北低，三面为沙漠包围 , 国土面积 6.64 万平方公 里，全区国地面积全部属于黄河流域，黄河干流横贯北部，流程 397 公里。中部有清水河、 苦水河等黄河一级支流， 南部有泾河、 葫芦河、 祖厉河等二级支流。 宁夏属典型的大陆性气候，多年平均年降水量 289 毫米，年蒸 发量 1250 毫米，平均干旱指数达 4.3 。当地地表水资源量 9.49 亿立 方米，地下水资源量 30.73 亿立方米， 扣除地表水与地下水重复资源 量 28.59 亿立方米， 水资源总量为 11.63 亿立方米。 地下水可开采资 源量 21.53 亿立方米。平原区地下水与地表水不重复的资源量 1.5 亿 立方米，加上国家分配的黄河水指标可耗用 40 亿立方米，水资源可 利用总量 41.50 亿立方米。人均水资源量为 696 立方米。 按自然地理分为北部引黄灌区、中部干旱带和南部山区。北部 引黄灌区面积占 25%，当地水资源总量 3.69 亿立方米；中部干旱区 面积占 42%，当地水资源总量 2.14 亿立方米；南部山区面积占 33%， 当地水资源总量 5.8 亿立方米。 引黄灌区由于引黄灌溉便利， 用水总 量占全区的 90%以上。中部干旱带由于干旱少雨，土地荒漠化和沙化 严重，人均占有当地可利用水量仅 51 立方米，资源型、水质型和工 程型缺水并存。 二、主要做法 （一）领导重视、法规健全 自治区党委、政府把水资源管理和节约用水工作为优化环境、 促进发展的重要工作来抓， 从法律法规上保障管理力度。 面对水资源 的枯竭，自治区相继出台了《自治区环境保护“十一五”规划》和印 发了 《关于落实科学发展观进一步加强环境保护的决定》 , 制定了 《关 于加强我区河流及湖泊水污染防治工作的意见》 。同时加大了水环境 保护的立法工作 , 在出台的 《宁夏节约用水条例》的基础上 , 制定了 《宁 夏湿地保护条例》 、《爱伊河管理办法》等法律法规 , 银川市出台了 《关 于进一步加强区域水环境综合整治的工作意见》 、《银川市城市供水节 水管理条例》、《银川市水资源管理条例》、《银川市饮用水水源保护区 污染防治管理条例》 。为了合理优化配置水资源，减少地下水开采， 银川市通过建设黄河水厂，利用黄河水替代工业企业自备井地下水， 实现了水资源的可持续利用。 自去年以来， 银川市对城镇饮用水源地 保护范围打桩界定，设立了水源地保护警示牌。 （二）水资源管理和保护并重 一是积极开展科学研究，支持社会经济发展。完成了《自治区 水资源综合规划》 9 项专题报告，开展了《地下水开发利用与保护规 划》、《城市饮用水源地安全保障规划》 ，完成了《宁夏经济生态系统 水资源合理配置研究》 、《宁夏地表水功能区划》等报告。 二是加强水源地保护和建设。自治区政府十分重视城乡饮水安 全问题 , 积极加强水资源地保护和建设 , 并把开展以饮用水源地环境 保护作为 10 件为民办实事之首 , 进行了一些系列保障饮水安全专项 活动。提出了保护措施 , 要求在 2009 年底前取缔了城市饮用水