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2019 年导游资格考试《政策与法律法规》第四章 第一节法律关系与旅游法律关系概述 一、法律关系的概念、特征及构成要素 ( 一) 法律关系的概念 法律关系，是指由法律规范所确认和调整的人与人之间的特别的 社会关系，即法律上的权利和义务关系。因为各种法律规范确认、调 整的社会关系和具体规定的权利、义务不同，因而法律关系的种类也 有所不同。 法律关系是以法律规范为前提而产生的社会关系。没有法律规范， 就不可能产生相对应的法律关系。法律关系是以国家强制力作为保障 的社会关系，当法律关系受到破坏时，国家会动用强制力进行矫正或 恢复。 ( 二) 法律关系的特征 1. 法律关系是以法律规范为前提的社会关系法律规范是法律关系 存有的前提，没有相对应的法律规范的存有就不可能产生法律关系， 而法律规范只能在具体的法律关系中才能得以实现。 2. 法律关系是以权利义务为内容的社会关系 法律关系与其他社会关系的重要区别，就在于它是法律化的权利 义务关系，是一种明确的、固定的权利义务关系。这种权利和义务可 以是由法律明确规定的，也可以是由法律授权当事人在法律的范围内 自行约定的。 3. 法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系 通过社会舆论和道德约束来实现的社会关系具有不稳定性和非强 制性。而在法律关系中，一个人可以做什么、不得做什么和必须做什 么都是国家意志的体现，反映国家对社会秩序的一种维持态度。因此， 一种社会关系假如被纳入法律调整的范围之内，就意味着国家对它实 行了强制性的爱护。这种国家的强制力主要体现在对法律责任的规定 上。 ( 三) 法律关系的构成要素 法律关系由三要素构成，即法律关系的主体、法律关系的客体和 法律关系的内容。 1. 法律关系的主体 又称权利义务主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依 法享有权利和承担义务的人或者组织。 2. 法律关系的客体 法律关系的客体，是指法律关系主体之间的权利和义务所指向的 对象。法律关系的客体主要包括三类：物、行为和人身相联系的非物 质财宝。 3. 法律关系的内容 任何法律关系都是在法律关系主体之间形成的一种权利和义务关 系。因此，权利和义务就构成了法律关系的内容，是法律关系的核心。 二、旅游法律关系 旅游法律关系，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活 动中所形成的当事人之间的权利、义务关系。在现实生活中，公民之 间、法人之间、公民与法人之间随时都会发生这样或那样的社会关系， 上述主体在旅游活动中所形成的社会关系，一旦被旅游法律调整后， 就具有旅游权利义务的内容，成为旅游法律关系。 旅游法律关系同其他法律关系一样，也是由主体、客体和内容三 要素构成的。三要素相互联系和制约，缺一不可，少了任何一个要素， 都不能构成旅游法律关系；一个要素变更，原来的法律关系也随之改 变。 ( 一) 旅游法律关系的主体 旅游法律关系的主体，是指在旅游法律关系中享有权利并承担义 务的人或组织，即旅游法律关系的实际参加者。通常包括旅游者、旅 游企业、旅游组织、行政管理部门。无论是旅游者或旅游组织，要成 为旅游法律关系的主体，必须具有权利能力和行为能力。 ( 二) 旅游法律关系的客体 旅游法律关系的客体 . ，是指旅游法律关系主体之间权利和义务 所指向的对象。通常主体都是围绕一定事物设定权利、义务的，没有 客体，主体的权利、义务就会失去目标，权利、义务是否实现也无法 衡量，成为“无的之矢”。 ( 三) 旅游法律关系的内容 旅游法律关系的内容，是指旅游法律关系的主体依法享有的权利 和承担的义务。旅游法律关系的内容反映着旅游法律关系主体的具体 要求，决定着旅游法律关系的实质。 在旅游法律关系中，任何主体在行使旅游权利、履行旅游义务时 都应遵守以下原则： 1 必须遵守国家法律法规、政策和社会公德的原则 权利应当依法行使，不得滥用。这是现代各国宪法的一条通用原 则，也是旅游法律关系主体应当遵循的基本原则。这项原则要求权利 主体在国家法律、政策和社会公德允许的范围内行使其权利，否则不 仅得不到国家法律的爱护，还要承