供给侧改革前世及今生.docVIP

供给侧改革的前世与今生 1.1供给侧改革”横空出世 11月以来，供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。国家主席习近平在中 央财经领导小组第11次会议和亚太经合组织 APEC工商领导人峰会上两次强 调，要加强供给侧结构性改革”国务院总理李克强在十三五”规划纲要编制工 作会议上称，要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端 ”而中财办主 任刘鹤、副主任杨伟民，以及国家部委领导人也均在不同场合强调 加强供给侧 结构性改革” 1.2何谓供给侧结构性改革？ 供给侧”与需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，三驾马 车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四 大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。 而结构性改 革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。 1.3为何要进行供给侧改革？ 表象：需求不足。07年以来，中国经济增速逐年下滑。从需求侧看，外需中， 全球出口增速10年见顶回落，过去三年持续零增长，中国较难独善其身，而低 成本优势不再，令低端制造业向东南亚转移不可避免。内需中， 11年人口结构 出现拐点，12年人口抚养比见底回升，13年地产销量增速持续下行，工业化 步入后期，投资增速持续下行。 实质：供需错配。但需求刺激效果甚微，15年以来央行［微博］5次降息降 准、发改委新批基建项目规模超过 2万亿，但投资