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中国政府和社会资本合作培训中心
PPP项目绩效考核细就
目 录
PPP项目绩效考核细就
绩效考评作为 XX 市综合整治和开发利用工程 PPP 项目(南岸:老口枢纽 -托洲大桥、南岸:蒲庙大桥 -
邕宁枢纽)的使用和治理的一种有效衡量、评判与监督手段,通过对项目全面的总结,不断提高项目的施工、治理、运营的水平,达到合理利用资金、提高投资效益、改进治理、提高公共服务水平和质量;未达到商定标准的,项目实施机构应执行项目合同商定的惩戒条款;
一、考评主体
考评主体为 XX 市绿化工程治理处;可由项目实施机构 XX 市绿化工程治理处或其托付聘请的第三方专 业机构进行绩效考核,编制绩效考核评判报告(包括绩效考核打分及扣分依据), XX 市绿化工程治理处应依据合同商定,监督社会资本或项目公司履行合同义务,定期检测项目产出绩效指标,编制季报、年报,并报财
政部门(政府和社会资本合作中心)备案;二、考评对象
项目公司 /社会资本;三、绩效考评指标体系框架
本项目的绩效考核体系包括三个方面,分别为建设期绩效考核指标、运营爱惜期绩效考核指标,以及移
交绩效考核指标; 考核内容依据国家对景观工程、 绿化工程、 建筑工程、 护岸工程、 海绵城市专项、 排水工程、景观照明工程、灯光亮化工程、监控及广播系统工程等现行的相关要求及规定进行编制,如国家政策、行业规
范发生变动应相应进行调整;四、建设期绩效考核
本项目可用性绩效依据对项目工程质量情形及项目完成时间进行考核;考核标准应符合下述规范要求:
景观、绿化工程质量需符合 CJJ82-2021 《园林绿化工程施工及验收规范》、 DB45/T447-2007 《xxxx 地方标准城市绿化工程施工规范》、 DB45/T448-2007 《xxxx 地方标准城市绿化工程施工质量评定》等,并做到
一次性验收合格;
配套工程质量需符合 GB50303-2002 《建筑电气工程施工质量验收规范》、 GB50210-2001 《建筑装饰装修工程质量验收规范》、 DB45T 119-2004 《xxxx 地方标准城市夜景照明技术规范》、 CJJ 27-2005 《城镇环境卫生设施设置标准》、 GB/T 17217-1998 《城市公共厕所卫生标准》等,并做到一次性验收合格;
护岸工程质量需符合 SL 260-2021《堤防工程施工规范》 、GB50286-2021《堤防工程设计规范》 、CJJ37-2021
《水利水电工程边坡设计规范》、 SL677-2021 《水工混凝土施工规范》、 GB/T50805-2021 《城市防洪工程设计规范》等,并做到一次性验收合格;
海绵化建设改造示范工程质量需符合《海绵城市建设技术指南》(住房与城乡建设部 2021.10 )、《 XX
市海绵城市规划设计导就》、《 XX 市海绵城市建设设计技术—低影响开发雨水把握与利用工程设计标准图集
(试行)》、 GB50268-2021 《给排水水管道工程施工及验收规范》等,并做到一次性验收合格;环境爱惜参照 2021 《中华人民共和国环境爱惜法》等;
安全生产参照 JGJ59-99 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可
证条例》和《建筑工程安全生产治理条例》、 JGJ59-2021《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及相关安全 文明施工治理规定及施工图的要求等;
合作期间,如国家、省、市、县出台详细考核方法或新的相关规定,就上述与之不一样的或未作商定的或商定不明的,以国家、省、市、县出台标准为准进行调整并执行;详细考评指标如下表:
表 1 项目建设期绩效考评指标
大类 小类
名称 名称 基本指标 评分标准
一、项目
治理
建设治理制度
依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量治理条例》、《建设工程安全生产治理条例》等有关法
建设治理制度体系未建立扣 2 分;制度不健全、没有针对性、不符合项目实际的,每项扣 0.2 分;依据
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大类 小类
名称 名称 基本指标 评分标准
二、组织
治理
三、质量
治理
档案治理
项目公司组织机构及人员配备
工程质量治理制度和体系
律、法规,结合本项目实际, 建立建设治理制度,包括但 不限于质量治理、 组织治理、成本治理、进度治理、合同
治理等;
建立档案治理制度并落实到位,确保工程资料签章齐全、资料收集整理齐全;
组建项目治理机构,组织机构合理,项目公司驻场人员配备齐全,符合投标文
件承诺;
项目
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