统编版高中历史选择性必修一第6课西方的文官制度.pdfVIP

第 课 西方的文官制度 第 课 西方的文官制度 6 6 课程标准 课标解读 课程标准 课标解读 1. 1.了解西方近代文官制度形成的基本过程，从 了解西方近代文官制度形成的基本过程，从 1. 1.了解中国科举制 了解中国科举制 “唯物史观”角度认识西方近代文官制度形成 “唯物史观”角度认识西方近代文官制度形成 与西方近代文官 与西方近代文官 课标导航 课标导航 的历史背景，尤其是与中国科举制的渊源关系 的历史背景，尤其是与中国科举制的渊源关系 制度渊源关系 制度渊源关系 2. 2.透过史料分析英国和美国的文官制度，从“史 透过史料分析英国和美国的文官制度，从“史 2. 2.知道西方近代文 知道西方近代文 料实证”角度归纳西方近代文官制度的特点及 料实证”角度归纳西方近代文官制度的特点及 官制度的特点 官制度的特点 历史意义 历史意义 西方文官制度出现的背景 西方文官制度出现的背景 1. 1.中古时期 中古时期 (1) (1)西欧社会管理：主要依靠教士和封建领主。随着国王权力的扩大，国王往往挑 西欧社会管理：主要依靠教士和封建领主。随着国王权力的扩大，国王往往挑 选自己的亲信处理事务，并赐予他们官职。 选自己的亲信处理事务，并赐予他们官职。 (2) (2)官员只为国王和权贵服务，类似于仆从。 官员只为国王和权贵服务，类似于仆从。 2. 2.近代早期 近代早期 — (1)17—18 (1)17 18 世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，但官员的选拔仍存在许多问 世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，但官员的选拔仍存在许多问 题，少数人或集团掌握着官员的任免权。 题，少数人或集团掌握着官员的任免权。 (2) (2) 内阁制和政党政治形成后，出现了所谓的 “政党分肥制”。这种瓜分国家 内阁制和政党政治形成后，出现了所谓的 “政党分肥制”。这种瓜分国家 又叫政党分赃制，指执政党的领导人，把政府公职、 又叫政党分赃制，指执政党的领导人，把政府公职、 官位大量分配给本党党员的用人制度 官位大量分配给本党党员的用人制度 权力的做法不但造成腐败泛滥，还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了 权力的做法不但造成腐败泛滥，还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了 行政效率。 行政效率。 3. 3.工业革命后 工业革命后 (1) (1)英国等资本主义国家的生产力水平大为提高，国家管理职能急剧扩展：除了维 英国等资本主义国家的生产力水平大为提高，国家管理职能急剧扩展：除了维 护社会治安、国防、财政和税收等传统事务，还要管理经济、