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关于要求将农村小城镇建设纳入新农村建设工作重点的建议 ■萼新农村建设及“三农”工作历来引起党中央、国务院高度重 视。我县有10镇12乡1管理区，政府每年对10个镇的城镇建 设进行了规划和投入预算，而对12个乡的农村小城镇建设规划 和投入不足。现12个乡所在集镇均已建成略成规模的农村小城 镇，但每个乡的农村小城镇都没有建设规划，公共基础设施薄弱, 公共服务、居住环境有待改善。新农村建设就是在政府引导下, 统筹城乡发展，城乡要素在市场平台上有序互动共生，以达到兼 顾城乡利益，促进城乡协调发展并达到构建和谐社会的目的，因 此各级政府及有关部门要重视对农村小城镇的建设。 ■萼 为此建议: 一是农村小城镇发展，需要县级层面政策支持。 长期的一兀社会结构，从上而下形成了许多体制机制，在推 动城乡统筹发展过程中会 凸显，其中一些单纯从乡级层面是 无法解决的。农村小城镇公共事业的发展，以乡级公益事业“一 事一议”财政奖补试点建设项目为支撑，建成覆盖城乡的公共服 务网络体系。积极支持农村通乡公路、电网改造、通讯和互联网 等基础设施建设，切实推动新农村建设实现科学发展。以促进城 乡基础教育均衡发展为主线，建立和完善农村义务教育经费保障 机制，全面实施学校标准化建设工程，着力推进优质教育资源向 农村拓展延伸，完善城乡一体化的公共教育服务体系。完善土地 流转机制，使其适应农村现代经济的市场化发展，进行集