临夏州“六保”工作方案汇编（6篇）.docx

临夏州“六保”工作方案汇编（6篇） 目录 TOC \o 1-1 \h \z \u 临夏州关于保产业链供应链稳定的工作方案 2 临夏州关于保基本民生的工作方案 12 临夏州关于保基层运转的工作方案 23 临夏州关于保居民就业的工作方案 31 临夏州关于保粮食能源安全的工作方案 47 临夏州关于保市场主体的工作方案 56  临夏州关于保产业链供应链稳定的工作方案 为努力化解疫情对实体经济产业链供应链带来的不利影响，促进全州中小微企业上下游、产供销协同复工复产及达产达标，确保产业链供应链稳定，稳住工业经济基本盘，根据甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于印发“六保”工作方案的通知》（甘办发〔2020〕16号）精神，制定本方案。 一、工作原则 (一)市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，努力形成市场作用和政府作用的相互补充、相互促进，促进产业链供应链稳定。 (二)企业主体，产业协同。强化企业主体责任，坚持以大带小、上下联动、产供销协同，聚焦重点产业链，以龙头企业带动上下游企业，稳定上游供应企业，提升中游协同能力，开拓下游市场，增强协同和复工复产动能。 (三)强化服务，纾解困难。加强统筹协调服务，落实各项政策措施，协调解决企业实际困难，帮助打通产业链供应链堵点、痛点、难点，维护产业链供应链稳定。 二、目标任务 (一)实现全产业链供应链贯通循环。加强州内企业与上下游企业产销对接，建立稳固的协作关系，用稳定的供应链保产业链，以大带小、上下联动、内外联动，实现全产业链供应链稳定有序循环。 （二）优化资源配置提高产能恢复率。引导企业主动调整产品结构，优化资源配置，积极融入省内外产业链和供应链，通过技术引进、合资合营、协同发展等模式，稳定全州企业产业链和供应链，解决好产业链供应链每一个环节问题，打通人流堵点、解决货运难点，确保员工招得来、留得住，原料供得上、产品出得去，人流、物流、资金流、信息流有序运转，推进产业链协同复工复产、达产达标，提高产能恢复率。 (三)加强协作形成良好发展的合力。推动不同行业、不同产业、实体企业与生产性服务业间的有效协作，形成企业、行业、区域之间相互联系、互为支撑的良性发展合力，确保企业产业链不断，全面复工复产、达产达标，在产业链供应链中已有的市场份额不丢。 三、工作措施 （一）建立问题台账。各县（市）政府、临夏经济开发区围绕重点企业及其上下游企业，梳理各企业用工、融资、生产、供应、销售、运输等方面存在的困难和问题，建立问题台账，实行销号管理。 （二）分类制定解决方案。州促进中小微企业发展领导小组成员单位、各县（市）政府、临夏经济开发区根据问题台账中反映出的共性问题，制定解决方案，督促落实；针对不同企业所面临的特性问题，“一企一策”，精准施策。 （三）推动产业链供应链合作。各县（市）政府、临夏经济开发区要统筹推进工业、农业、服务业、重点项目复工复产，积极鼓励企业加强与省内外产业链供应链合作，保障在产业链中有重要影响的骨干企业和关键环节平稳运行。 （四）做好产业链供应链企业安全生产。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全完善“三管三必须”责任体系，落实行业监管职责，加强安全生产宣传、督查、培训，督促企业严格落实安全生产主体责任和安全生产责任追溯制度。严格监督执法，确保不发生重特大安全生产事故。 （五）推动中小微企业协同发展。支持处于行业领先地位、带动引领作用显著的重点企业，与产业链配套的中小微企业在产供销、要素配置、仓储物流、信息沟通等方面建立长期协同发展机制，带动供应链上下游企业协同复工复产、稳产达标。 （六）推动生产要素协同。州交通运输局、州公安局牵头负责打通运输堵点，联通市场供需两端，解决物流难题，确保原料供得上、产品出得去。州人社局牵头负责打通人流堵点，确保员工招得来、留得住。州政府金融办、州人行牵头负责加强金融支持保障，确保资金流有效运转。州工信局牵头负责协调信息交流，及时发布原材料、劳动力、能源供应、物流供应等生产要素信息，实现信息共享畅通。 （七）推动创新驱动协同。引导企业与大专院校、科研院所建立起长期的合作关系，积极打造产学研合作服务平台，重点推动燎原、清河源等龙头企业创建国家级行业技术中心、企业技术中心、技术创新示范企业，努力实现我州国家级企业技术中心零突破。支持企业申报认定省州级企业技术中心，认定9-10家州级企业技术中心，争取申报2-3家高新技术企业、1-2家省级新型研发机构，争取认定1-2户省级企业技术中心和省级工业设计中心。 （八）加强规上企业调度，增强产业链供应链保供能力。州工信局负责全州规上企业监测调度，各县（市）政府、临夏经济开发区负责辖区重点企业的运行调度和预警分析，以骨干企业生产