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PAGE PAGE 1 水利施工安全问题思索 1目前我国水工施工的状况  1.1法律法规不完善  法律法规，在任何一行业内是首位的。国家的有关法律、法规、制度、条例、规定、方法……无疑会对本行业起着打算性、约束性的作用;其既是标准，又是规范。有关法律法规的健全与否，直接影响这个行业的前进与否。水利项目建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进…步改进，相关标准也需要完善。1997年实旌的《中华人民共和国建筑法》，20XX年施行的《建设工程安全生产管理条例》、20XX年施行的《安全生产许可证条例》以及20XX实施的《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规的实施，无疑将对规范我国建筑市场，加强我国建设工程特殊是水利工程安全生产起到积极作用。但必需承认，随着社会的发展，己暴露出不少的缺陷和问题，如法律法规可操作性差，法律体系不健全并存在着重复和交叉等问题。  1.2管理的缺失  内因在任何事物中，都起着打算性因素;管理，在任何工程项目中都是最直接的影响成败得失的因素。在水利项目工程的施工过程中，专职的安全管理人员较少，基本都是兼职的。因其大部分没有经过特地的安全生产培训，专业素养达不到旋工阶段安全生产管理的需要，特殊是对于劳动力的用工方面，因为大部分劳动力为招来的农夫工，其安全防护的意识和操作技能相对来说都较差，而施工企业