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金融制度与财政制度协调的机制研究 摘要：金融制度与财政制度的协调，是财政政策与货币政策的协调，也是公平与效率的协调。对二者协调的效应功能区，以及二者协调的着力点商业金融的诸多思考，是基于金融资源理论的金融功能定位而展开的论述，最终以社会经济的可持续发展为目标。 关键词：财政制度；金融制度；商业金融；资源型经济 　　一、问题的提出 政府与市场，公平与效率，是社会经济发展过程中必须要解决的相互矛盾又相互依存的辩证关系体。财政制度是政府行为的代表，也是政府主观意愿的表达，又是政府职能的表现形式，是实现公平的主要途径之一。而金融在社会经济发展中的作用愈来愈明显，由金融业内部个别子系统危机扩散到金融整个系统，进而以迅雷不及掩耳之势蔓延至金融系统之外的实体经济，最终引起更大范围经济危机的现实提醒着人类，金融经济化、金融全球化势不可挡。“无效或者低效的经济就是无效或低效的金融资源配置的结果，不合理的经济结构、产业结构实际是不合理的金融资源配置的结果。” ①金融要素渐渐成为经济效率的提供者和裁判员。资源型经济的转型，不仅需要财政制度提供公平环境，更需要金融资源提供效率因素。 二、金融制度与财政制度协调的理论与实践 本部分分为以下两个方面。 （一）财政政策与货币政策的协调 传统意义上的财政金融协调，是集中于对财政政策与货币政策协调的研究，作为国家宏观调控的两大政策工具，二者具有不同的调控手段和效应