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数字审委会 打通流程瓶颈 审判委员会的工作主要包括案件信息传递、案件材料 展示、会议讨论决议、会议过程记录、审议结果归档等工作 流程，这些工作具有涉及人员广、信息交互多的特点。在过 去的审判委员会工作中，采用人工管理、纸质信息传递的方 式，产生了文档繁多、信息流转不畅等问题，对审判委员会 工作效率的提高造成了障碍。采用信息化手段改善审判委员 会工作，提高工作效率的呼声在近几年不断出现。 流程梳理是关键 业务流程是政府信息化建设的基础，从流程出发建设政 府部门信息化系统是经过实践证明的有效途径。而数字审委 会建设的提出，就是要利用信息化手段，结合审判委员会会 议讨论流程，来提高审判委员会的工作效率和准确性，充分 发挥其职能。审判委员会的基本工作流程为： 案件开庭审理，经过合议庭评议的案件，合议庭认定该 案件需要由审判委员会研究，并征得审判长同意，审判长提 请庭领导批示，庭领导同意的应该提请主管院领导批示，然 后由主管院领导将该案件提请审判委员会，向审判委员会提 出研究申请。在此期间，承办人要准备一份向审判委员会汇 报案件情况的案情报告。 案情报告及案件的相关材料要在会议召开之前提交审 判委员会委员，以便审判委员会委员有充分的时间来了解案 件的详细情况。 需要审判委员会研究的所有案件和问题，由审判委员会 秘书统一安排会议时间，并通知相关人员，主要是审判委员 会委员和案件的承办人。 在会议召开阶段，审判委员会委员首先是听取承办人汇 报案件详细的审理情况，然后审判委员会委员要针对案件提 出询问，承办人给予详细的回答。在审判委员会委员充分了 解了案件的情况后，审判委员会委员开始对案件进行讨论研 究，最后作出对案件的决议。审判委员会作出的决议，合议 庭应当执行。 审判委员会秘书要做会议记录，记录所有审判委员会对 案件和问题的研究情况和决议情况，记录时要与审判委员会 委员的发言一致，不允许以个人的主观想法来替代审判委员 会委员的发言内容。 会议结束后，审判委员会秘书要对会议记录进行整理， 整理后要交由审判委员会委员核对，并在记录上签名。 流程控制是核心 由以上流程出发，数字审委会主要解决的问题包括：为 案件承办人提供审判委员会会议申请功能、电子化报告文书 制作功能，为审判委员会秘书提供会议日程管理、会议笔录 及校对功能，为审判委员会委员提供简便易操作的的会议讨 论等服务功能。 数字审委会系统是案件信息综合应用高度集中的系统， 可以充分使用审判管理系统、数字法庭系统等法院信息化系 统产生的数据和信息为审判委员会工作提供信息化辅助，利 用计算机网络和法院音视频网络，可以实现审判委员会业务 的电子化、自动化和网络化。 审判委员会流程控制是数字审委会建设的核心，通过严 格遵守法院审判委员会制度的信息化流程，将审判委员会工 作更加有效地控制和管理起来，提高管理水平和工作效率。 (一 )会议功能 构建友好、舒适、严肃的审判委员会讨论环境是数字审 委会建设的重要内容。 通过结合现代化的计算机网络、音视频处理、集中控制 等技术，数字审委会系统为审判委员会会议讨论提供了证据 材料展示、手写批注、发言控制、音响扩声和投票表决等一 系列功能。 数字审委会系统将过去会议中的纸质案件材料传阅的 方式，改为电子化材料显示。同过去用笔在材料上记录重点 相比，现在委员可以利用手写板直接在电子化案件材料上进 行重点记录、标记，不但符合委员的书写习惯，而且更加方 便。在会议过程中，汇报人可以将案件材料、证据等信息投 放到会议室大屏幕上进行显示，为会议讨论提供更加直观清 晰的证据展示。有了投票表决功能，审判委员会委员不再需 要像过去一样举手表决审议结果，只须轻轻一按，投票结果 即可统计出来，使得表决过程更加方便。 总之审委会会议室的建设为审判委员会流程控制提供 了基础，能够有效提高审判委员会会议讨论的工作效率。 (二 )安全管理 审判委员会工作在我国法院审判工作中处于重要地位， 属于保密性极高的工作，因此数字审委会系统不但要对审判 委员会工作提供有效的信息化辅助，而且要保证审判委员会 工作内容的安全保密，防止重要信息被泄漏。 因此，在数字审委会的建设中，