开展全镇村党委书记和村委会主任工作业绩“回头看实施方案.doc

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。 开展全镇村党委书记和村委会主任工作业绩“回头看实施方案 开展全镇村党委书记和村委会主任工作业绩回头看实施方案 　　为进一步加强基层组织建设，提升基层党组织政治功能和组织力，经研究，决定开展全镇村党委书记和村委会主任工作业绩回头看，不断激发村干部干事创业内生动力。现结合实际，制定如下方案。 　　一、指导思想 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，纵深推进扫黑除恶专项斗争，健全村两委干部回头看常态化制度，通过业绩考评、综合研判、分类指导，实现抓两头、带中间，不断扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，着力把村级党组织打造成为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。 　　二、考评对象 　　全镇村党委书记和村委会主任。 　　三、考评内容 　　考评分为发展和党建两个部分，权重各占xx%。 　　发展（xxx分）。包括乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、文明创建、经济发展、综治维稳、平安建设、防范风险、农村人居环境整治、生态文明建设、卫生健康、民生福祉、应急管理、农业生产、三变改革、三资管理、水利交通、自然资源、深化改革和依法行政等镇党委、政府中心工作完成情况。 　　党建（xxx分）。包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设，深入推进反腐败斗争等。具体考核基层党组织和党员队伍建设、理论武装和意识形态工作、政法工作、武装工作、统一战线工作、群团工作以及党建工作责任制等方面工作完成情况。 　　四、实施步骤 　　考评工作于xxxx年x月xx日前开始，xxxx年x月xx日前结束。 　　（一）前期准备（xxxx年x月xx日前）。镇党委拟定考评细则、成立考评组、下发考评通知、对考评人员进行培训、考评组与被考评村就有关事宜进行沟通。考评细则经镇党委研究通过后，报区委组织部、区民政局、区目标办备案。 　　（二）业绩考评（xxxx年x月xx日前）。通过现场观实绩、走访听口碑、测评看民意等方式，对村党组织书记和村委会主任开展业绩考评，逐人提出鉴定意见，做到全覆盖。 　　现场观实绩。采取多种方式，对照考评细则逐项计分，实地察看各项工作取得的成效。重点考核村在本镇内，完成镇党委、政府中心工作排名情况，及村两委换届选举四项承诺、xxxx年度村官志创业承诺的兑现情况。 　　走访听口碑。向联系村干部、村两委其他成员、家庭农场主、农民专业合作社负责人、本地致富带富能手、村民代表及部分党员、贫困户等发放调查问卷，全面了解被考评对象现实表现情况，包括德才表现、工作作风、履职能力、工作实绩、廉洁自律五个方面。走访人数不少于xx人。 　　测评看民意。结合xxxx年度抓党建述职评议考核、年度考核、民主评议等，形成综合测评结果。 　　综合评分=实绩得分xxx%+口碑得分xxx%+测评得分xxx%。 　　（三）结果汇总（xxxx年x月xx日前）。镇党委根据考评结果，对村党委书记和村委会主任进行排名，提出优秀、一般、差三个考核等次建议。其中，优秀等次为x人，差等次x人。 　　（四）等次确定（xxxx年x月xx日前）。坚持谁主管、谁负责的原则，镇党委根据综合研判结果，集体研究，确定考评等次。考评结果在一定范围内公示，接受党员群众监督，公示时间不少于x个工作日。公示无异议后报区委组织部备案。 　　五、结果运用 　　（一）对综合素质好、带头作用突出、被评为优秀等次的，由镇党委通报表彰，并在绩效报酬中予以xx%奖励，在选拔任用、考录使用、推选两代表一委员等方面优先考虑。 　　（二）对综合素质较好、作用发挥明显、被评为一般等次的，加强教育引导，强化争先意识，努力实现进位。 　　（三）对履职不到位、评价不高、排名末位、被评为差等次的，由镇党委通报批评，在绩效报酬中予以扣减xx%，并按照批评教育、限期整顿、职务退出等三种形式，视情形进行分类处理。 　　批评教育。对问题较少、班子战斗力不强的，由镇党委约谈、告诫，联系村党建指导员落实包保责任，三个月内改进成效不明显的，立即进行整顿；限期整顿。对问题较多、班子战斗力较弱的，所在村当年度列为后进党组织，采取派驻指导、结对联系、包保整改等方式，由镇选派优秀干部到村担任第一书记，开展为期半年的帮扶整顿。选派书记可参照《关于印发x省选派帮扶干部管理办法gt;的通知》，给予适当生活补助； 　　职务退出。对半年整顿成效不明显、问题仍较突出的，可依据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规，及时予以调整。 　　（四）村党组织书记缺额的，可依法进行补选。确有必要时，镇党委可及时指派；村委会主任缺额的，镇党委在纪检、组织、民政等部门的监督指