政府采购合同的基本原则及其特别规定.docxVIP

政府采购合同的基本原则及其特别规定 政采合同的根本原那么及其特殊规定2009年03月25日 15:02 来源：中国政府选购网【打印】政府选购合同是选购人与供给商按照有关法律法规规定的程序和方式达成的有关政府选购的协议,是双方当事人明确其权利和义务的法律文本。《政府选购法》规定，政府选购合同适用合同法，明确界定了政府选购合同的法律属性。而选购人、供给商在选购活动的权利义务关系需要在政府选购合同中得到表达，《政府选购法》对选购人、供给商的权利和义务又有特殊规定。从这个意义上来说，政府选购合同既要适用《合同法》的一般原那么规定，又要适用《政府选购法》的特殊规定。政府选购合同的法律适用政府选购是以合同的形式确定选购人和供给商的权利和义务关系，合同是政府选购的法律表现。《政府选购法》第四十三条明确规定，政府选购合同适用合同法。选购人在按照法定方式和程序确定供给商之后，应当根据公平、自愿的原那么以合同方式商定双方的权利和义务关系。《政府选购法》其次条第三款规定，选购是指以合同方式有偿获得货物、工程和效劳的行为，包括购置、租赁、托付、雇佣等。依据《合同法》的规定，合同是公平主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同主体的法律地位是公平的，合同的内容是商定双方的权利义务关系。政府选购合同具备了合同法所界定的合同的一般特征，所以，政府选购合同应当适用合同法。《政府选购法》对政府选购合同的一般原那么没有作详细规定，但从其所规定的“政府选购合同适用合同法〞来看，政府选购合同适用合同法的主要内容包括以下几个方面：政府选购合同适用合同法的一般原那么。合同法的一般原那么，即公平原那么、自愿原那么、公正原那么和老实信誉原那么等。所谓公平原那么，就是指法律地位公平的合同当事人，在权利义务对等的根底上，经充分协商达成全都，以实现互利互惠的经济利益目的的原那么。公平原那么又包括三个方面的内容，一是合同当事人在法律地位上是一律公平的。在法律上，合同当事人是公平的主体，没有凹凸、附属之分，不存在指令者和被指令者、管理者与被管理者，这就是说，只要是合同双方当事人，那么不管单位所制性质，不管单位大小和强弱，其地位都是公平的。二是合同当事人的权利义务是对等的，即合同当事人在享有权利的同时就相应担当义务，彼此之间的权利、义务是相应的。三是合同当事人必需就合同条款进展充分协商，获得全都，合同才能成立，合同双方中的任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加于另一方，更不得以强迫指令、胁迫等手段签订合同，任何单位和个人也不得对合同双方当事人的公平协商进展非法干预。所谓自愿原那么，就是合同当事人通过协商，自愿打算和调整互相权利义务关系，在合同中，双方当事人通过协商，自愿地进展交易活动，在合同的全过程都是自愿的，包括合同的订立、履行等过程，都要表达自愿原那么。所谓公正原那么，表达的也是公平关系，合同双方当事人在合同关系中的权利、义务都是公平的、对等的。所谓诚信原那么，就是合同双方人在合同订立以及在合同履行过程中都要遵守信誉，讲求老实，以诚信为本，本着老实、守信的看法履行各自的权利义务和义务，讲究信誉，兑现承诺，不得有欺诈、串通、隐瞒等行为，不得仿造、变造、隐匿、销毁需要保存的文件资料，不得躲避法律法规，不得损害第三人的利益。政府选购合同适用合同法的其它原那么。合同法的其它原那么，主要有五个方面的内容：一是政府选购合同订立和合同效力的认定，除《政府选购法》规定应当适用政府选购程序外，也应当根据要约和承诺的一般规章，政府选购合同的形式、合同效力认定适用合同法的有关规定等。二是政府选购合同的履行适用合同履行的一般规章，犹如时履行抗辩、担心抗辩等。三是政府选购合同的变更、解除、终止适用合同法的一般规定。四是政府选购合同的违约责任应当根据合同法规定的违约责任进展商定。五是政府选购合同包括购置合同、租赁合同、托付合同、雇佣合同等，可以适用合同法分那么之相关出名合同的规定。《政府选购法》对政府选购合同的特殊规定政府选购合同适用《合同法》，但并不能简洁认为政府选购合同是一般的民事合同，政府选购合同的主体、资金来源、合同的订立程序又有别于一般的民事合同，《政府选购法》在合同的订立、合同的履行、合同的管理作出不同于合同法的规定。所以，政府选购合同是特别的民事合同，《政府选购法》对政府选购合同作了特殊规定，这些规定的内容主要包括：政府选购合同订立的时间。选购人在政府选购活动中，根据肯定的政府选购程序，选定中标、成交供给商，与供给商达成协议后，就必需在法定的期限内尽快与中标、成交供给商签订政府选购合同。《政府选购法》第四十六条规定，选购人与中标、成交供给商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，根据选购文件确定的事项签订政府选购合同。中标、成交