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政府采购业务管理制度
政府选购业务管理制度政府选购业务施行机构为相关业务部门,是单位政府选购申请的提出部门,其职能:1、申报本部门的政府选购预算建议数;2、根据内部审批下达的政府选购预算和实际工作需要编制选购方案,进展政府选购需求登记,提出政府选购申请;3、对政府选购文件进展确认,对有异议的政府选购文件进展调整修改;4、对实行公开招标的政府选购工程的预中标结果进展确认,领取中标通知书,并根据中标通知书参与政府选购合同的签订;5、对政府选购合同和相关文件进展备案;6、提出政府选购资金支付申请。办公室负责对政府选购业务进展审核和批准,其职能:1、拟定政府选购内部管理制度,并依据有关规定准时更新和调整单位的政府选购工作细那么;2、汇总并严格审核各业务部门提交的政府选购预算建议数、政府选购方案、政府选购申请;对需求参数进展审核3、根据国家有关规定确定政府选购组织形式和政府选购方式;4、对单位自行组织的选购活动加强选购组织施行的管理;5、指导和催促业务部门依法订立和履行政府选购合同;6、组织施行政府选购验收;7、组织处理政府选购纠纷;8、妥当保管单位政府选购业务相关资料,政府选购合同文本和验收证明应当同时提交财会部门;9、每季度对政府选购业务信息进展分类统计和分析,并在内部通报;10、政府选购领导小组交办的其他工作。财会部门在政府选购业务中的主要职能:1、汇总编制单位政府选购预算、方案,报同级财政部门批准后,下达各业务部门执行;2、准时转发财政部门的有关管理规定及政府选购相关信息;3、审核各业务部门申报政府选购的相关资料,确定资金来源;4、复核政府选购支付申请手续,办理相关资金支付;5、依据政府选购部门提交的政府选购合同和验收证明,根据国家统一的会计制度,对政府选购业务进展账务处理;6、每月与政府选购部门沟通和核对政府选购业务的执行和结算状况。内部审计部门〔如无可成立内部监视评价结合工作小组,特别设机构〕负责对政府选购业务的监视,其主要职能:1、监视检查业务部门和政府选购部门执行政府选购法律法规和相关规定的状况;2、参加政府选购业务质疑投诉答复的处理各业务部门、资产管理部门、预算编制部门之间应互相沟通和协调,避开政府选购活动与业务活动相脱节,出现资金铺张和资产闲置。政府选购工作业务流程如下:1、各业务部门应当根据实际需求提出政府选购预算建议数;2、办公室对政府选购预算建议数进展审核;3、财会部门在办公室审核的根底上,从预算指标额度掌握的角度进展汇总平衡,编制政府选购预算;4、业务部门依据政府选购预算指标批准范围和下达的政府选购方案,提出政府选购申请,在有关申请文件中列明政府选购工程名称和政府选购金额,资金来源〔部门预算、专项资金、其他资金〕、需求登记日期、政府选购工程分类〔货物类选购、效劳类选购、工程类选购〕等要素,每季度提交本部门的政府选购方案;业务部门负责人对政府选购需求进展复核;5、办公室对业务部门的政府选购方案的合理性进展审核;6、政府选购领导小组对政府选购方案审批;7、制定招标文件〔或托付代理机构进展招投标工作〕,发布政府选购信息,包括公开招标公告或邀请招标资格预审公告、中标公告;8、签订合同〔详见合同管理制度〕;9、成立政府选购验收小组对政府选购验收;10、财会部门依据审批程序付款;11、政府选购业务质疑投诉答复处理;12、记录政府选购业务;13、资料归档。政府选购方案包括:1、政府选购方案应当在财政部门批复的政府选购预算范围内,根据本部门的政府选购需求进展编制,完好反映政府选购预算的落实状况。2、政府选购工程数量和选购资金来源应当与财政部门批复的政府选购预算中的选购工程数量和选购资金来源相对应,不得编制资金尚未落实的政府选购方案。3、在编制政府选购方案时,应当注重政府选购的规模效益,同一季度内对同一选购品目尽量担心排两次以上选购方案。4、业务部门不得将应当以公开招标方式选购的货物或效劳化整为零,或者以其他任何方式、理由躲避公开招标选购。业务部门负责人对政府选购方案的复核包括:1、选购需求是否有相应的预算指标;2、是否适应当期的业务工作需要,是否符合当期的政府选购方案;3、政府选购申请文件内容是否完好。办公室对选购方案的审核包括:1、政府选购方案所列的选购事项是否已列入预算。2、政府选购方案是否与业务部门的工作方案和资产存量相适应。3、政府选购方案是否与资产配置标准相符。4、专业性设备是否附相关技术部门的审核看法。5、政府选购工程是否符合当期的政府选购方案。6、政府选购本钱是否掌握在政府选购预算指标额度之内。7、经办人员是否按要求履行了初步市场价风格查,政府选购需求参数是否接近市场公允参数,是否存在“排他性
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