危险化学品日常监督检查要注意的问题.pptVIP

全市危化品、烟花爆竹等企业情况 我市共有危险化学品生产企业146家，纳入安全使用许可范围的企业2家，经营企业712家，其中加油站327家，剧毒品批发经营企业3家；烟花爆竹批发企业3家，零售单位44家；危险化学品重大危险源55处。非药品类易制毒企业中，第二类经营15家、第三类生产5家、第三类经营76家。 学习文档 安监部门实施安全许可的分工 市局： 1、安全生产许可证 2、安全使用许可证 3、剧毒化学品经营许可证 4、烟花爆竹（批发）经营许可证 5、危险化学品建设项目安全条件审查 6、省级的危化品项目“三同时” 学习文档 区局： 1、危险化学品经营许可证（剧毒化学品除外） 2、（第一、二、三类）非药品类易制毒化学品许可证或备案证 3、危化品项目三同时（设计、试产、验收） 4、烟花爆竹（零售）经营许可证 5、重大危险源备案 6、安全评价报告备案 7、生产（经营、使用）危化品企业停产、关闭处置方案备案 学习文档 （三）执法（含执法计划） “尽职免责” （四）档案（执法文书等） “闭环管理” 学习文档 二、日常监督检查做什么 （一）查违法 （二）查隐患 （三）传达上级有关工作精神 （文件签收） 学习文档 （一）查违法 1、查许可 查许可证登记的所有内容：品种、有效期、负责人等，查其他备案材料 查有否未经“三同时”，擅自建设生产、储存项目 查有否违规储存在专用仓库以外 学习文档 2、查法律、法规、规章其他规定要求 制度：责任制、制度、操作规程 培训：三类人员资格证、其他人员培训档案 应急预案：预案备案、定期演练（见证材料）、修订 学习文档 重大危险源：备案、自动化监控 隐患排查治理：定期开展自查（档案）、定期上报（自查自报信息系统） ………… 学习文档 （二）查隐患 1、危化品零售单位： （1）多合一 （2）动火、煮食 （3）用电（漏电保护）（4）逃生通道 （5）灭火器及使用 （6）货物总量和堆放 学习文档 2、烟花爆竹零售单位： 除危化品零售的要求外，查供货商资质、进出货单据等。 3、加油站：（相对规范） 查卸油环节的安全措施，熄火、静电接地、三角木、灭火器、人员监控 查自助加油环节的人员引导、警示 查通道有否被物料堵塞 学习文档 4、生产、带储存经营企业： 《关于加强危险化学品生产企业日常安全监管工作的通知》（佛安监〔2010〕106号） 我市对危化品生产、带储存经营企业实施分类监管，全部通过一定规则评估，分为A/B/C三类，按不同的频率实施日常监管。 按今年的统计，全市A类81家，B类49家，C类40家。 学习文档 分级 督查频率 层级 学习文档 三、今年两大行业工作重点 （一）深化行政审批改革 1、行政许可标准化 2、安全使用许可证发放 3、其他许可证换证 4、重大危险源完成备案 学习文档 （二）全面加强执法工作，深化日常分类监管 1、明确分工，强化打非治违 2、细化日常分类监管，加强督导（包括档案台账） （三）全面完成危险化学品领域本质安全水平提升工作任务 重点是重大危险源自动化监控改造 学习文档 （四）深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治 1、深刻吸取青岛原油管道泄漏爆燃事故教训，继续开展石油天然气输送管道安全专项治理。 2、深化隐患排查治理，推动企业实现自我管理。 系统升级，并督促企业使用自查自报系统 学习文档 谢谢！ 学习文档 危险化学品日常监督检查要注意的问题 主讲人： * 学习文档 一、危化品日常监督检查实务 基本要求 （一）学法 （二）明确职责 （三）执法（含执法计划） （四）档案 学习文档 （一）学法 1、法律：《安全生产法》…… 2、行政法规：《危险化学品安全管理条例》（591号令）、《烟花爆竹安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》（445号令）、《城镇燃气管理条例》（583号令）…… 学习文档 3、地方性法规：《广东省安全生产条例》 4、规章：国家安监总局令 省政府规章（广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法（粤府令第178号）） 学习文档 （二）明确职责 1、通过了解监管中常见的几个概念，走出安监职责误区 危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 学习文档 《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号），第三条规定危险化学品目录由安监总局联合有关部委共同发布。目前安监总局已经发布《危险化学品目录（征求意见稿）》，未公布前还按《危险化学品名录》（2002版）执行。 日常检查发