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2022年-2023年最新 监督学第三章综合复习题参考答案 一．名词解释 1、御史府 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫，地位仅次于丞相。御史府 的职责一是保管宫廷图书档案，一是监察朝廷和郡国长官。 2、《刺史六条》 汉武帝在建立刺史部时制定《刺史六条》 ，规定按其列举的内容巡察郡县。司隶 校尉也按《刺史六条》监察京畿三辅、三河和弘农七郡的法纪，在加强对地方官 吏监察的同时， 进一步加强对朝官的监察。 汉代对刺史的评价和升黜， 以执行《刺 史六条》的情况为标准，中国历史上系统的具有重大影响的监察法规，首推《刺 史六条》。 3、唐代十道监察区 唐代为了进一步加强对地方的控制， 把全国分为十道， 玄宗时又改分为十五道。 每道由中央政府选派级别较高的官员一人担任特使，称为巡察使或按察使、采访 使，巡视地方。 4 、一台三院 唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长；御史 中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监 察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。 5、台谏合一 宋真宗时，设谏官六员，并规定谏官在规谏皇帝纠正过失的职责之外，增加奏 劾检举臣下不法行为的权力。这是宋朝监察制度上的一个重要变化，从此开始了 台谏合一的过程，弱化了谏诤制度，谏官的功能向以监督朝廷百官为主转化，同 时又准许台官兼行谏诤，台谏之职趋于合一。 6、巡按御史 明代建立了“巡按御史”制度，御史常代表皇帝出使巡察地方，具有相当大的 权威。这是明朝监察制度的一个特色。巡按御史以钦差大臣的身份巡行地方，考 核吏治，惩治贪官，权力极大，地方官皆畏之。这一制度的建立，限制了地方官 贪赃枉法，对百姓起了安抚作用。 7、科道合一 清朝初年，仍仿明制，分设六科与都察院。雍正年间为加强皇权，提高监察机 关的效能，将六科并入都察院，都察院成为唯一的总管监察事务的中央机构。六 科给事中和十五道监察御史合称 “科道”。六科并入都察院， 简化机构， 统一事权， 扩大了都察院的权力。科道制的执行，强化了对国家行政机关的监督作用，是中 国古代监察制度进一步强化和完备的重要标志。 1 2022年-2023年最新 8、 都察院 明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设 左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。 清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。 9、谏诤 谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与 勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国 家监督的重要组成部分。 10、风闻弹事 魏晋在监察工作中，御史台采取督察与举报相结合的做法，鼓励社会上检举官 吏不法之事。特准御史“风闻弹事” ，就是不必掌握真凭实据，仅仅凭传闻即可进 行弹劾。御史台的权力因此进一步扩张。 11、行政监察 是指具有监督权的主体对政府行政机关及其工作人员执行法律、法规、方针、 政策、决定、命令的情况以及不良行为进行监察、督促、纠正的活动。 12、香港廉政公署 香港廉政公署成立于 1974 年，是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显 著。廉政公署的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务 部门。分别负责接受举报，调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控；审查政府 部门和公共机构的制度和工作程序，提出建议， 以纠正可能出现贪污的工作方式； 社区关系处负责向市民宣传贪污的危害，以取得市民对反贪工作的支持与合作。 二．填空题 1．隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是 隋的《司隶六条》和唐的（ 《 监察六法 》）。 2 ．中国古代（ 谏诤 ）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。 3．解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。