垃圾分类深度报告.pdf

垃圾分类行业深度分析报告 目录 1、垃圾分类政策高度不断提升，推进进度有望加速 3 1.1. 国家政策高度引领，垃圾分类全面展开 3 1.2. 各地纷纷试点，政策驱动提速分类进程 6 1.3. 上海先试先行，期待经验全面推广 9 1.4. 互联网 + 垃圾分类， 13 2. 垃圾产生与处理现状 18 2.1. 垃圾分类所处的产业链位置生活垃圾， 18 2.2. 垃圾产生量和处理需求不断增加，减量化、资源化提速迫在 眉睫 19 3. 国外垃圾分类发展历程与经验 22 3.1. 日本：资源回用经验丰富，末端焚烧为主流 23 3.2. 德国：垃圾分类奖惩分明，“二元回收”系统促回收利用 27 3.3. 瑞典：垃圾自动收集系统提升效率，焚烧占比在欧洲最高 30 4. 多板块受益，市场空间持续释放 32 5 、 风险提示： 47 2 1、垃圾分类政策高度不断提升，推进进度有望加速 1.1. 国家政策高度引领，垃圾分类全面展开 垃圾分类是当下制约我国环保事业发展的瓶颈之一，也是造成环境 污染、资源再利用困难的根源之一。近年来，我国正加速推进垃圾分 类工作。 习近平总书记在多个场合对垃圾分类工作做出重要指示。 近年来，政学企一直在关注、研究和推动垃圾分类，但中央提出从制 度上解决还是首次。 2016 年 12 月，习近平主持召开中央财经领导 小组会议研究普遍推行垃圾分类制度， 强调要加快建立分类投放、 分 类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、 政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提 高垃圾分类制度覆盖范围。 习近平还多次实地了解基层垃圾分类工作 开展情况，并提出明确要求。 2019 年 6 月，习近平在对垃圾分类 工作作出重要指示， 提出实行垃圾分类是关系广大民众生活环境， 关 系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。 近年来，我 国加速推行垃圾分类制度，全国垃圾分类工作由点到面、逐步启动。 根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的要 求，要建立与生活垃圾分类、 回收利用和无害化处理等相衔接的收运 体系。结合垃圾分类工作的开展，积极构建“互联网 + 资源回收”新 模式，打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道， 整合回收队 伍和设施，实现“两网融合” 。规划提出“十三五”期间，新增收运 能力 44.2 万吨/ 日。 垃圾分类，试点先行。 2017 年 3 月，国家 3 发改委、住建部联合发布《生活垃圾分类制度实施方案》 ，要求在在 直辖市、省会城市、计划单列市和部分地级市，共 46 个城市先行 实施生活垃圾强制分类， 2020 年底生活垃圾回收利用率达 35% 以 上。此外，在中央单位和