苦不堪言的基层信访乱象该怎么破？.docVIP

1 - 苦不堪言的基层信访乱象该怎么破？ 上访，是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径，也是上层政府了解民意的一个重要途径，是包括中国在内许多国家的表达形式。而信访是指群众通过信函的方式反映问题，也是指群众来信来访的简称。调研发现，上访和信访大多是因问题在当地政府得不到解决或解决不合理而引起，针对的往往是权力和资本结合所产生的不公平现象，例如贪污腐败、黑恶势力与政府勾结，因此针对上访者的暴力事件时有发生。集体上访的持续增加和日趋严重说明了上访信访制度的一个错位：上访者的目的是解决个人或群体的具体问题，而上级机关却希望从个别的信访中发现普遍性问题。现行信访制