村民自治的绩效评估.pdfVIP

村民自治的绩效评估 80 年代初，中国乡村社会发生了急剧的变化， 显性表现就是家庭联产承包责任制的贯彻执行， 它从根本上改变了农民个体同村落集体的关系： 虽然主要生产资料所有制形式为集体所有制， 但其产权形式则主要表现为个体家庭式，这使得农民依据对土地的产权具有了自身的独立性 和社会意义。因而在实质的且具有决定意义的层面上， 农民个体同集体的纽带从过去的政治、 经济、文化三方面的控制缩减为单一的经济关系；而且就是这一经济社会关系本身也发生了 18