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可编辑 科研项目滚动式进度规划研究 　　摘要:本文介绍了科研项目的最新特点与管理现状，针对目前存在的问题，提出了管理计划基准化的概念，以国家重点研发计划为例详细阐述了滚动式规划与数字化技术相结合的管理方法和思路。该方法通过将项目任务自上而下地按照年度进行分解，创建项目年度执行基准，在滚动周期内对组织过程资产进行阶段性固化，同时应用PDCA质量管理循环体系实现科研管理与技术研发的持续改进，从而确保年度考核指标的完成。本文利用MSProject软件在滚动式规划的基础上建立年度进度网络模型，实时跟踪与监控科研项目的进度、成本与质量，从而实现科研项目的高效、动态、精准化管理。实践证明:该方法可以有效简化流程，提高管理效率，增大项目成功率，适用于规模化、市场化、复杂化的科研项目管理，为未来科研项目管理提供借鉴。　　关键词:科研项目;滚动式规划;进度网络模型;数字化技术　　随着中国进入特色社会主义新时代，科技发展也迎来多元融合与快速创新的新时期，技术更新与科研成果转化能力加强，科学技术研发到实现工业化应用的周期大大缩短，科研项目不再只关注技术先进性，是否能够抢占市场先机、具有可观的经济效益和适应市场需要变得尤为重要。为了适应这一变化，国务院［1］对中央各部门管理的科技计划进行了优化整合，科研项目不再按研发阶段设置，而是聚焦于国家重大战略任务，按从基础前沿到工业示范进行全链条设计并组织一体化实施，科研项目规模化并由技术导向向市场导向转变。国家科技计划的优化整合使得科研项目趋于规模化，科研主体不再局限于一方，而是通过合同或协议建立多方合作关系［2］。一方面可以充分利用行业协同优势，共同承担风险，用较低的成本获取较大的灵活性。另一方面也存在利益相关方多、控制程度低、技术难度大、质量要求高、成本分散化等特点。我国科研项目引入项目管理的时间虽早，但项目管理能力尚显薄弱。主要问题有:项目管理团队多从科研人员中选拔，缺乏管理理念与经验，能力和水平有待提高;科研管理缺乏有效的沟通机制，项目监管效率低下［3］;科研项目计划缺乏基准化，缺乏项目绩效考核机制，对项目的把控能力差，虽然可以完成任务书要求的考核指标，但往往会出现镀金、项目延期、预算超支等问题，影响了项目结题与国家科技进步;项目收尾阶段没有形成组织过程资产，导致资源的极大浪费。衡量项目成功不能仅关注项目层面，好的项目管理行为可以助力项目取得成功［4－5］。结合科研项目管理现状与科技发展新特点，科研院所亟须全面提高项目管理水平，建立科学、高效的项目管理机制以适应未来发展要求。本文以国家重点研发计划“先进煤间接液化及产品加工成套技术开发”为例，针对现阶段科研项目的特点与管理现状，提出管理计划基准化，通过比较各阶段实际结果与基准来管理项目绩效，提高成果转化能力。在此基础上采用滚动式规划的方法，结合数字化技术对考核指标进行量化，将项目计划、执行、监控以及成本预算、资源管理等环节进行整合，从而实现动态、精准管理，从源头上降低科研项目镀金、延期、预算超支等问题的发生概率，提高科研项目的可交付性，避免因项目失败带来的经济损失与资源浪费，一定程度上保障了项目成功与技术进步。　　1滚动式规划　　滚动式规划是一种迭代式、渐进明细的规划技术，即在较高层级上粗略规划整个项目生命周期工作，项目执行过程中根据执行阶段详细规划近期工作。采用滚动式规划进行进度规划时，不同阶段的工作详细程度会有所不同。　　1.1工作分解　　科研项目通过合同或协议与多个合作伙伴建立合作关系，属于单项目多组织系统。由于存在多个组织、地域不同的合作伙伴，项目经理对团队成员控制程度低，需要建立强大的沟通机制和进展监控机制。此外，项目经费与可交付成果在立项时已经确定且不可更改，但由于其创新性属性，在实际规划、执行过程中存在很大的不确定性。因此，科研项目的项目管理工作需要在立项时建立宏观的工作分解结构并制定预算，明确经费与可交付成果。随着项目的推进，采用滚动式规划的方法对项目工作作进一步分解，按照项目任务属性与时间节点要求分阶段地进行工作分解，加强团队协作，指导项目进度、成本、质量、风险等管理和控制工作渐进明细地开展。实际工作分解中，以项目任务书为基础，遵循100%原则“自上而下”地将阶段目标向下逐层分解到工作包。因项目团队成员对项目工作、成本估算、工期最为熟悉，工作分解、预算制定以及进度计划编制应由项目团队成员进行，然后自下而上地滚动汇总并提交给项目负责人审核。经项目负责人、项目管理办公室审核通过的滚动式规划作为本阶段的项目执行基准，用于后续工作的报告和跟踪，详细流程如图1所示。由于科研项目大多历时较长，一般3～4年。因此建议以年为单位对项目进行滚动式规划，在每年年初对当年工作进行分解，年底进行阶段性验收。年中可不定期开展阶段性检查，通过与阶段项