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PAGE PAGE 10 /202 第二篇 项目履约管理 第一章 管理流程和岗位职责 一、项目管理的定义和内容 项目管理工作成功的关键是推行和实施项目经理责任制。项目经理的责任和权力范围应依据法定代表人的委托和授权确定，但其管理工作应对项目全面负责，实施项目正常运行的全过程、全面管理。 要了解建设工程项目管理的流程，学习中华人民共和国国家标准《建设工 程项目管理规范》GB/T 50326-2006 是一个捷径，标准的内容既有理论性，又有实践性。 1、项目管理的定义。 中华人民共和国国家标准《建设工程项目管理规范》对“建设工程项目管理” 所作的定义是：“运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。” 2、项目管理的内容。 《建设工程项目管理规范》对建设工程项目管理的内容作了系统的归纳， 主要有项目合同管理、项目进度管理、项目质量管理、项目职业健康安全管理、项目环境管理、项目成本管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目沟通管理和项目收尾管理等。 二、项目管理的五个阶段 根据国际惯例和国内建设工程项目管理的实践，对施工单位而言，通常将 建设工程项目管理过程划分为投标与签订合同阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段和用后服务阶段这五个阶段，项目管理工作内容分别渗 透于各个阶段之中，这五个阶段的工作内容大致如下： 1、投标与签订合同阶段 建设单位对建设项目进行设计和建设准备，具备了招标条件以后，便发出招标公告(或邀请函)，施工单位见到招标公告或邀请函后，从做出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。在这一阶段中建筑业企业主要进行以下工作； A 、搜集信息。通过各种渠道，搜集项目信息，对信息进行分析与跟踪。 B 、投标决策。企业应从经营战略的高度做出是否投标争取承包该项目的决策。决定投标以后，从多方面(企业自身、相关单位、市场、现场等)掌握大量信息。 C 、编制标书。编制既能使企业赢利，又有竞争力，可望中标的投标书。 D 、签订合同。如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同， 使合同符合国家法律、法规和有关要求，符合平等互利的原则。 2、施工准备阶段 施工单位与招标单位签订了工程承包合同、交易关系正式确立以后，便应组建项目经理部，然后以项目经理部为主，与企业管理层、建设单位配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。施工准备阶段的工作是 施工管理的重要内容，是保证全面完成施工任务的必要前提。施工准备工作的 基本任务是：掌握建设工程的特点和进度要求，了解施工的主、客观条件，合 理部署施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面为安装施工创造必要条件。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作： A 、建立机构。根据工程管理的需要，成立项目经理部，配备管理人员。B 、制定规划。制定施工项目管理实施规划，以指导施工项目管理活动。 C 、现场准备。进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施 工。 D 、开工报告。编写开工申请报告，待批开工。 E 、合同交底。由经营谈判人员向项目部有关人员进行合同交底，了解合同类型、合同范围、合同要求以及履行合同过程中需注意的问题。 3、施工阶段 这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。企业管理层、建设单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作： A 、组织施工。根据项目的特性和需要，组织相应的资源，包括人员、设备、材料、资金投入施工。 B 、动态控制。在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、 造价目标、安全目标、节约目标的实现。 C 、现场管理。管好施工现场，实行文明施工。 D 、合同管理。严格履行施工合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔。 E 、记录管理。做好记录、协调、检查、分析工作。4、验收、交工与结算阶段 这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价，对外结清债权债务，结束交易关系。在 这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作： A 、工程收尾。 B 、进行试运转。 C 、接受正式验收。 D 、整理、移交竣工文件，进行工程款结算，总结工作，编制竣工总结报告。E 、办理工程交付手续。 F、项目经理部解体。5、用后服务阶段 这是施工项目管理的最后阶段，即在竣工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的是保证使用单位正常使用，发挥效益。在这一阶