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把邮政打造为服务民生的主渠道 把邮政打造为服务民生的主渠道 膃 芄蕿PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE3 把邮政打造为服务民生的主渠道 PAGE [编者按]“十二五”时期，国家为保障和改良民生,将成立健全基本公共服务系统，着力推动基本公共服务均等化。邮政作为国家重要的社会公用公司，应该抓住政策和市场机遇，介入民生服务领域。广 东邮政在2011年全省工作会议上提出，将打造服务质量最优、服务范围最广的服务民生主渠道作为广东邮政“十二五”时期的整体战略定位。怎样完美现有的公共服务平台，打造服务民生的主渠道，进一步提高市场份额和公司地位，广东邮政进行了初步的思虑。 把邮政打造为服务民生的主渠道 近些年，中国邮政将服务民生 作为重要的战略任务，环绕民生热 点，整合社会资源，不停创新服务产 品，优化服务流程，拓宽服务渠 道，提高服务水平，初步形成了以邮政服务为基础、整合各种民生服务的公共服务平台。在各领域的民生服求实践中，邮政公司形成了多项基础优势:覆盖城乡的网络基础，综合多样的服务基 础，丰富精确的名址基础，迅速响应的技术基础，精美规范的管理基 础，同时兼有安全靠谱 的身份基 础，切近公众的关系基础， 从政府 选择公共服务供给商的角度看拥有天然的优势。 目前国家保障和改良民生，为公共服务领域带来更大的政策和市 场机遇。服务民生领域产品众多，渠道分别。邮政公司可抓住国家保障 和改良民生的政策机会，争取政策支持，进一步完美邮政公共服务平 台，以基础金融服务为基础，全面切入社会保障领域，经过开放平台，吸引社会资源，不停拓宽公共服务的 范围，打造“政府、公司、公众”多方双赢的服务民生主渠道。 争取政策支持，追求政府认同 争取政府对邮政服务民生主渠道身份资格赐予认同，将邮政公司归入社会保险经办机构的范围，将  文广东省邮政公司 邮政公司作为基础金 融公共服务的肩负者。 争取政府 将邮政基础设备作为执行公共服务的基础设备，对扩大邮政服务网络（网点、信报箱、送达终端、信报箱）覆盖面赐予支持。争取政府对民生服务的营业税、房产 税、土地使用税、路桥费等税费赐予优惠政策，减免税款用于改良邮政基础设备和服务环境。争取政府对邮政服务民生形象赐予宣传支持，提高公众对邮政服务民生形象的认知，创造更加和睦的民生服务气氛。 提高服务能力，扩大著名度 打造多元化的公共服务渠道。不停优化网点布局，丰富服务内容，推动网点向主动服务转型，增强网 点形象、功能分区、设备装备、服务流程和服务规范建设。加大交通节 点、城市商业区、大型小区等居民集聚区的ATM、便民服务站等配套投放，并增强使用指引，提高居民获得服务的便利性，降低民生服务成本。在乡村或偏僻地域，增补流动服务和按期上门服务方式，保证公共服务的普惠性。完美11183电子商务平台，增强实体店服务与网络服 务的  联动，适应公众对公共服务网络化的需求。有序整合多种公共服 务。保障 邮政广泛服务，做好政府拜托的公共服务供给者角色。以基础金融服务为中心，整合运作成熟的水、电、燃气等基础公共服务，做好政务类服务，全面承接社会保障和医疗保障类服务。以邮政文化传达服务为 基础，参加公共文化系统建设。以寄递类服务为基础，服务教育和医疗等公共服务中的物件传达需求。 采纳平台式与项目式相联合的 管理方式。以代收代付平台作为公 共服务平台的主体，整合流程成熟 的产品，依据一致的运作模式进行 管理、推行和服务。关于新承接的大 型民生服务项目，采纳项目运作方 式，对合作和运作模式进行探究和 实践，待项目运作成熟后， 作为平台 的叠加项目。 24中国邮政 提高平台的信息化支撑水平。整合业务信息系统资源，经过与现有信息系统联通和新功能开发，丰富支付方式，加速代收代付平台建设和应用，支持网点服务及各种新式电子服务渠道，支持收款单位不一样层级的系统接入模式。同时增强对用户和交易数据的剖析，为政府供给民生服务的管理和支撑信息。 提高邮政公共服务平台的公共认知度。联合政府对服务民生项目的宣传力量，提高邮政服务民生和 便民服务的品牌形象。规范服务流程，并经过示范店等现场体验形式，使公众更清楚、更了然服务内容和服务受理流程。 以基础金融服务切入公共服务 建立更便利的代收代付服务。借鉴银行科技服务手段，将代理服务的触角延长到与收款单位的业务流程整合中，打造整合社会上下游资源的代收代付平台。在邮政自有网点的基础上，有效增强渠道管控 能力，经过社会加盟网点方式，深入社区、学校、小区等。配合政府推行金融IC卡在公共服务领域的应用，参加“一卡通”推行，整合各种小额支付公共服务，降低服务成本，提高便利性。 全面切入社会保障服务。国家将健全基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，面向社会刊行社会保障卡，作为参保人办理社会保障事务