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村集体经济组织会计制度省财政厅会计处王宁静2004年12月29日集美大学村集体经济组织会计制度第一部分:村集体经济组织会计制度的修订 背景第二部分:村集体经济组织会计制度的主要 内容第三部分:下一步的工作安排第一部分、村集体经济组织会计制度的修订背景一、村集体经济组织的基本情况二、村集体经济组织会计工作的特点三、村集体经济组织会计制度修订的原因四、村集体经济组织会计制度的修订原则五、其他需要说明的问题 一. 村集体经济组织的基本情况(一)村集体经济组织的概念 (二)村集体经济组织的发展(三)村集体经济组织的职能(四)村集体经济组织面临的新问题二. 村集体经济组织会计工作的特点(一)历史沿革及现况(二)会计核算对象的特点(三)会计核算主体的特点(四)会计核算目标的特点(五)会计核算管理的特点三. 村集体经济组织会计制度的修订原因(一)适应农村发展新情况 农村税费改革 生产经营与社区管理双重职能 民主理财、村务公开 整顿农村合作金融(二)贯彻中央领导指示(三)总结经验、完善制度四. 村集体经济组织会计制度的修订原则(一) 适应农村改革新情况的要求(二)精简通俗和规范化相结合(三)普遍性与特殊性相结合(三)民主理财与政府监督指导相结合五. 其他需要说明的问题(一)村集体经济组织发展的不平衡性(二)村集体经济组织形式的多样性(三)村集体经济组织业务的复杂性(四)与其他法律法规的关系(五)与财务制度的关系第二部分、村集体经济组织会计制度的主要内容一、村集体经济组织会计制度的结构二、总则三、会计核算的基本要求(一)资产核算的特点(二)负债核算的特点(三)所有者权益核算的特点(四)收入费用核算的特点(五)会计报表的特点(六)内部控制的基本要求一、村集体经济组织会计制度的结构(一)总则(二)会计核算的基本要求 会计核算的一般原则 内部控制的基本要求(三)会计科目(四)会计报表(五)会计凭证、会计账簿和会计档案二、总则会计制度的目标会计制度的适用范围会计核算组织形式财务会计工作的监督管理(一)会计制度的目标1、全面核算经营活动和社区管理财务收支2、做好村务公开和民主管理工作3、加强会计工作4、规范会计核算(二)会计制度的适用范围1、本制度适用于:按村(原生产大队)设置的社区性集体经济组织按村民小组(原生产队)设置的社区性集体经济组织代行村集体经济组织职能的村民委员会2、本制度不适用于:乡集体经济组织(农工商总公司等)村办企业所属承包单位(三)会计核算的组织形式1、村账村管符合村集体经济组织的性质和《会计法》的要求2、委托代理记账,按照民主自愿原则委托代理记账机构代理记账核算(镇)经营管理机构代理记账核算注意事项:不能改变资金性质(四)财务会计工作的监督管理重点处理好以下三者关系:1、村集体经济组织成员(村民)民主理财村民会议推选民主理财小组制定本村具体财务管理办法和参与重大财务活动决策审核账目否决不合理开支2、财政部门的管理监督3、农村经营管理部门的指导监督三、会计核算的基本要求(一) 资产核算的特点1、货币资金(现金与银行存款:内容省略) 2、往来款项(应收款及内部往来)核算的特点 (1)“应收款”科目:核算村集体经济组织与村集体经济组织以外的单位和个人发生的应收暂付款项应收款项只有经规定程序批准才能核销,计入“其他支出”等科目(2)“内部往来”科目: 核算村集体经济组织与村集体经济组织内部的所属单位和农户的经济往来业务 代购代销、内部销售等形成的应收应付,于发生时记账 所属单位或农户上交承包费或利润,年中于实际收到时计入“发包及上交收入”(反映了年中收入的不确定性及调整的可能性) 年终按经过批准的方案结算出应交未交款项,借记本科目,贷记“发包及上交收入”科目(反映了方案调整后形成比较可靠的债权) 因“一事一议”形成的应收农户款,于成员大会或成员代表大会通过时(形成成员义务时)记账,借记本科目,贷记“一事一议资金” 科目 按所属单位或农户设明细科目(3)“应付款”科目: 核算村集体经济组织与村集体经济组织以外的单位和个人发生的偿还期在一年以内的应付暂收款项 偿还期在一年以上的应付款在“长期借款及应付款”科目核算 应付款项无法支付时,计入“其他收入”科目 3、存货核算的特点 分别包括在“库存物资”科目和“生产(劳务)成本”科目中进行核算 (1)与《企业会计制度》的区别:存货按照实际成本进行初始和后续计量存货结转方法不包括“后进先出法” (2)与老制度的区别:生产入库及出售的农产品、工业品均改按实际成本入账核算4、投资核算的特点(1)短期投资核算的特点: 与《企业会计制度》的区别:适当简化会计处理要求——按成本进行期末计量; 与老制度的区别——删除了与农村合作基金会有关内容(2)长期投资核算的特点:与《企业会计制度》的区别:简化了会计处理要求—
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