对农村饮水工程建设中若干问题的几点探讨.pdf

对农村饮水工程建设中假设干问题的几点探讨 摘要】：农村饮水工程的建设关系着农村卫生健康水平的提高以及农村经济的开展，如果建 设不好那么不仅会浪费大量的国家资金，而且还可能会危害到农村居民的身体健康，进而影 响到社会稳定。本文对当前农村饮水工程建设中存在的问题进行了探讨，并提出了改进建议， 希望对提高工程效益、发挥工程作用能够有所帮助。【关键词】：农村饮水工程建设存在问题 改进建议随着我国经济社会的快速开展，当前无论城市居民还是农村居民，其生活质量都得 到了大幅度的提高，但是与城市相比，我国农村的饮水工程依然还比较落后，而这种情况在 一些西部省份更为突出，这不利于农村居民生存环境的改善，并且对农村卫生健康水平的提 高也产生了不利因素。为了给农村居民提供水质平安、水量充分的生活用水，我们有必要加 强农村饮水工程的建设。在现阶段，农村饮水工程的建设已经开始受到了社会各界的广泛关 注，我国农村居民的饮水平安状况得到了一定程度上的改善，但具体到实际建设过程中依然 还存在一些问题，如平安水源难以得到保障、工程建设标准较低等等，这给农村饮水工程的 建设和运营增加了难度。鉴于此，笔者结合自己多年的工作实践经验，对当前农村饮水工程 建设中存在的问题进行了探讨，并提出了改进建议，希望对提高工程效益、发挥工程作用能 够有所帮助。一、农村饮水工程建设中存在的问题〔一〕平安水源难以得到有效保障局部农 村，尤其是处于我国广阔中、西部地区的农村，饮用水资源往往都比较缺乏，仅有的一些水 资源也存在分布不均的问题，而这些都使得农村饮水工程建设中的平安水源难以得到有效保 障。以宁夏地区为例，宁夏人均水资源占有量仅为全国平均值的十三分之一，宁夏中南部地 区更因水中氟、砷超标而面临水质型缺水难题，当地群众常年靠喝苦咸水或长距离拉水度日。 此外，随着我国经济和工业开展，当前工业生产和城市居民生活都会排放出大量的污水，而 这些污水有些没有经过处理就直接排入了江河湖泊，进而造成了我国整体水环境的恶化，农 村自然而然地也会受到影响。以上这些都造成农村平安性水源的缺乏日益严重，不仅影响到 了农村居民的正常生活，而且还制约了农村经济的开展。〔二〕管理落后、工程老化期提前 饮水工程的建设是一项需要长期坚持和投入的系统工程，不是工程主体施工结束后就结束， 但现实却是我国很多农村地区的饮水工程都存在人员和设施配置不到位的情况，总表、分表、 户表不全，官网漏水严重，这使得大量的珍贵水资源被浪费，而且因为工程缺乏严格的质量 验收和运营维护缺失等方面的原因，致使一些农村饮水工程的使用寿命低于设计预期，工程 老化期提前的现象十分严重。如在工程建设阶段，因水池砌筑不合标准、使用的管材存在质 量缺陷等问题，造成渗漏现象十分严重，不仅难以发挥工程的效益，反而还可能造成严重的 水资源浪费。〔三〕规划滞后在进行农村饮水工程的建设规划时，必须确保饮水工程的规划 符合农村建设的整体规划，要统筹考虑各种因素，坚决杜绝工程重复建设，以防止形成不必 要的浪费。但现实却是我国很多农村的饮水工程建设缺乏科学的规划，没有形成具有大规模 效益的工程，而是重复建设了很多小工程，这些工程不仅供水量小，而且供水的稳定性也难 以得到有效保障，有的甚至还存在水质平安问题，这无疑降低了农村饮水工程的建设效益。 以宁夏地区为例，很多农村还在沿用上个世纪八、九十年代兴建的饮水解困工程，这些工程 的供水规模较小、没有供水入户，这制约了工程效益的发挥。〔四〕水费征收困难造成农村 水费征收困难的原因有很多，其主要可以分为以下两个方面：〔1〕局部农民的综合素质较低， 具体表现为其商品水意识冷淡，在日常生活中不仅存在阻碍工作人员入户查表的问题，甚至 还存在偷水行为，这些都给水费征收带来了挑战。〔2〕水价不合理。以宁夏自治区为例，根 据自治区物价局的相关规定，2021 年前农村供水工程不计入折旧费，造成农村供水工程缺 乏资金积累，无法实现滚动开展。此外，宁夏局部地区以减轻农民负担为由，制定的水价甚 至低于不计折旧的本钱水价，造成一些饮水工程不仅难以收获经济效益，甚至是亏本运营， 长此以往，不仅给工程的正常运行和维护带来了困难，而且不利于供水条件的改善和效劳水 平的提高，这其实是制约了农村饮水工程的长期可持续开展。二、改进建议〔一〕强化水源 地保护加强农村饮水工程建设，必须从源头做起，只有确保水源地不受污染和破坏，才能保 证农村饮水工程建设的有效性。具体而言，首先需要制定符合本地区实际情况的法律法规， 对捕捞、排污、养殖等行为要实施严格控制，对破坏和污染水源地的行为要严格追究法律责 任。此外，要加强对农村水源地水质的