把农村集中居住转化为生态、宜居、宜业特色小镇的构建过程.docVIP

?把农村集中居住转化为生态、宜居、宜业特色小镇的构建过程 《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》明确：崇明生态岛建设应当将生态理念与新型城镇化、城乡一体化发展要求相结合，优化空间发展格局，推动生态、生产和生活空间融合发展。因此，崇明世界级生态岛建设应以特色小镇为主要载体之一。与此同时，农村集中居住是市、区两级力推的一项重点工作，力求通过改革农村建房方式，深化农村改革和统筹城乡发展，优化土地资源配置、集约节约土地、改善农村生产和农民生活环境，促进城镇化建设，加快城乡一体化发展，提高农民的生活水平。 ??? 由于发展定位和发展水平的差异，本市其他区实施中多为鼓励农民“上楼”，而崇明根据实际，则为鼓励农民“腾挪”，每个乡镇规划1－2片区域，发动农民异地集中建房。而这一以乡镇为单位的集中居住，必然形成一个新的人口较为集中的?“镇域”，这使得农村集中居住与特色小镇发展构成契合点。因此，农村居住集中的规划，应按照中央城镇化工作会议精神，坚持以人为核心的新型城镇化理念，以集中居住形成特色小镇为方向，充分利用森林、河流等生态景观资源、传统文化、特色产业等，把单一的居住集中过程转化为生态、宜居、宜业特色小城镇的构建过程，从而形成崇明系列特色小镇，成为世界级生态岛一颗颗互相串联的明珠。 ??? 为此，提出以下建议： ??? 1.突出理念转变与创意策划。从更长远的眼光看