不收管理费的情况说明.docxVIP

PAGE PAGE 1 不收管理费的情况说明 1. “管理费”目前作何解释 工商行政管理部门收取管理费，次要是个体管理费和市场管理费这两种，已经有几十年的时间，次要以国务院两个条例（《关于城乡集贸市场管理费收取标准及收入使用范围的规定》、《城乡个体工商户管理暂行条例》）为依据进行的。  在设立这些收费项目之初，在当时的历史条件下产生了很乐观的作用如关心地方建设和完善市场，推动了地方市场的富强和进展，有效地维护了市场经济次序等作用。 目前支持工商部门收取个体工商户管理费的独一的法律条文是1987年国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》第13条：个体工商户应当根据规定缴纳登记费和管理费。  使得这一条例发生作用的是国家物价局、财政部于1992年8月11日颁布的《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目及标准的通知》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第22条规定，以及1983年6月25日原国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》。，《通知》制定主体是物价局与财政部，而不是《条例》第13条所要求的国家工商局和财政部，因而没有法律上的授权。  《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》也已在1998年被国家工商总局明令废止。上位法得到效力，根源于其效力的下位法《城乡个体工商户管理暂行条例》自然就得到了法