中国政府采购制度的现状与思考.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 中国政府采购制度的现状与思考  建立政府选购是构建公共财政框架，规范财政支出管理，提高财政资金使用效益，增加政府宏观调控职能，落实重大经济政策目标，以及反腐倡廉、提高政府信誉的必定要求。《政府选购法》的实行，标志着我国政府选购已经开头走上了法制化、制度化和规范化的道路。近年来，随着财政体制改革的不断深化政府选购得到快速发展，但是在实施过程中仍旧存在着一些问题和不足。  一、选购规模小、范围狭窄、信息发布不畅  目前，我国政府选购规模约占当年GDP和财政支出的比重约为1.7%和7.5%，而欧盟各国政府选购规模占GDP的14％左右，美国则为26％－27％，相比之下我国政府选购规模明显偏小。政府选购范围应涵盖政府全部购买性支出预算项目，但从我国目前各省市的实际选购状况看，主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置和选购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产品，而选购资金规模较大的工程类包括办公楼的工程土建、装修修理及市政维护、市政设施项目，各行业中的网络开发产品等还没有纳入政府选购范围。与此同时，政府选购信息制度建设滞后，信息发布不畅、时效性差、贸易手段落后的问题相当突出，选购信息发布手段要么依靠媒体传播，要么由选购发起人直接发送给有资格的国内外供应商，选购信息发布渠道少。  二、政府选购主体与机构分散、无序以