财政收入培训资料课件.pptx

 财政学;第六章、财政收入;第一节、财政收入与分类;其他收入;按财政收入的取得形式分类 1、税收：国家凭借政治权力无偿获得收入。 2、国有资产收益：以国有资产管理者的身份获得的利润、租金、股息、红利等。 3、债务收入：以债务人的身份，采取信用的方式，从国内外获得收入。 4、其他收入：主要包括规费收入、罚没收入、国家资源管理收入、公产收入等。 ;2009国有企业主要领域;国有企业的利益与责任; 3、债务收入 公债指国家以债务人的身份，采取信用的方式，从国内外获得收入。其含义包括： 第一、公债是一种特殊财政收入形式，相较于税收，公债不仅具有偿还性，还有自愿性。 第二、公债是调节经济的一个重要杠杆。 第三、公债是一个特殊的债务范畴，它以政府信誉为担保，又称“金边债券”; 4、其他收入 主要包括规费收入、罚没收入、国家资源管理收入、公产收入等。;;（二） 按照 财政 收入 来源 分类;（三） 按照 财政 收入 形式 分类;（四） 按照 财政 收入 征收的 政府 级别 分类;（五） 按照 财政 收入 管理 形式 分类;1、预算内收入;2、预算外收入;;三、财政收入原则;二、兼顾三者和两级利益关系;三、合理负担原则 指在组织财政收入时，按纳税人的多少，采取不同的征收比例，实行负担能力强的多负担，负担能力弱的少负担。实行合理负担，是实现企业公平竞争的需要，也是保证国家财力的需要。;第二节、财政收入的规模;;财政收入总体偏低;财政超收;财政超收原因;二、影响财政收入规模的因素;（二）价格;价格分配对财政收入的影响主要取决于两个因素：一是通货膨胀的原因，二是财政收入制度。 1、通货膨胀的原因 通货膨胀成因有两种，一是财政赤字，二是信用膨胀，如果是前者，则会增加政府收入，即通常所说的通货膨胀税；如果是后者则只会导致财政收入名义上的增加，而不会增加财政的实际收入，若是财政收入增长率低于物价上涨速度，还会导致实际财政收入的减少。;2、财政收入制度 主要在于税制在选择。如果是累进税，税收收入增长通常会快于物价的上涨速度，??生财政收入的“档次爬升”现象；如果是比例税，税收收入通常与物价上涨速度一致，只会出现财政收入名义上的增长；如果是定罪额税，税收收入的增长通常会慢于物价上涨率，导致财政收入的负增长。 3、产品价格变动的影响 指价格结构变动产生的收入再分配效应（即改变了收入在个人、企业间的分配），使财源分布发生变化，由于不同个人和企业的税负不同，从而会改变财政收入。;（三）收入分配制度;（四）生产技术水平对财政收入的制约;第三节 财政收入构成和预算外资金分析;我国财政收入构成示意图;二、税收与收费 （一）收费的性质 为交换公共部门提供的特殊商品和服务所进行的支付，其实质是政府采用市场定价回收部分成本。 （二）收费的特殊作用 有助矫正市场失灵，如排污费。 有助于提高公共物品利用效率，避免过度需求。 ;表7-4 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较;我国收费占财政收入的比重;三、预算外资金分析 （一）预算外资金收入的含义和现状 （二）预算外资金的管理 （三）积极、稳妥地推行税费改革;1978年以来预算外收入变化情况;人民时评：补上预算外资金“黑洞”2007年06月28日 ;思考题;本章结束，谢谢！