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关于加强村党支部班子建设的调查与思考 关于加强村党支部班子建设的调查与思考 关于加强村党支部班子建设的调查与思考 中共吉林市委组织部 村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是全面建设社会主义新农村的重要组织保证。改革开放以来，特别是随着国家对农村产业政策的调整和中央五中全会建设新农村任务目标的提出，对村级党组织的职能任务有了新的、更高的要求。与时俱进地做好新形势下村党支部的建设工作，是完成党在农村工作任务的重要保证。为此，就如何适应新形势新任务要求，进一步加强村党支部班子建设工作，吉林市委组织部作了深入调查与探索性研究。 一、全市村级党组织建设状况 全市9个县（市）区、2个开发区，辖77个乡镇党委，1392个村级党组织，其中5个村党委、1387个村党支部（总支）。共有村级党组织成员5461名，平均每村3.9名。共有农民党员46330名。 几年来，全市各级党组织一直高度重视农村基层党的建设工作，围绕推进村级党组织工作转型、提高党员干部素质、解决突出问题等，加强了村党支部班子建设，并取得了比较明显的成效。 一是开展创建“五个好”村党支部活动。2021年，全市启动了新一轮“三创两建”工作。创建中，坚持把村级创建作为重点，围绕服务于村级党组织战斗力增强、党员群众增收致富谋划设计整个创建活动的开展。总结推广了蛟河市“三制一证”的村党员干部管理办法。特别是在农村保持共产党员先进性教育活动中，各级党组织围绕提高村党支部整体素质和凝聚力、创造力、战斗力，对村党支部成员提出了较高的教育标准和要求。组织实施了“让村民满意工程”主题实践活动，共为村民办好事实事5994项，达到了让党员受教育、农民得实惠的教育效果，锻炼了村党支部队伍，提高了村党组织威信。 二是开展“三个培养”和村党员干部教育培训工作。全市农村各级党组织坚持从提高政治思想素质和“双带”能力出发，采取外出参观考察、组织巡回宣读团、请专家讲解农业实用技术、依托科研院所办班、举办学历班等办法，扎实做好村党员干部的教育培养工作。两年来，全市共举办各级各类培训班102个，培训村级党员干部2200多名，1000多名党员致富能手通过“两委”换届走上村级领导岗位，村党支部的整体素质和战斗力得到加强。 三是引导鼓励村党员干部领办创办新经济组织。各级党委把农村党员干部领办创办新经济组织工作纳入农村基层组织建设检查考核评比内容之中，加大了组织领导和扶持、服务的力度。并通过培树典型、召开座谈会、交流经验，推动农村党员干部领创办新经济组织工作良性发展。目前，全市共有各类新经济组织1324个，其中党组织、党员干部领办创办963个，党员干部参加人数8680人，带动农户82202户，党组织和党员干部的“双带”作用得到充分显现。 四是扎实开展村党组织换届选举工作。在2021年换届选举中，我们重点强调了降低年龄结构、提高学历水平、突出“双带”能力的村党员干部的选拔任用标准。通过“两推一选”，一大批综合素质好、“双带”能力强的党员被选拔为村党组织成员。在换届后的村党支部书记当中，致富能人1010人，占村书记总数的73.2%，最高的县（市）达到了95%；中专（高中）人数达到704人，比上届增长2 7.4%，大专以上达到131人，比上届增长10%。 二、目前村党支部班子存在的主要问题 总的看，近年来村党支部班子建设取得了一定成效，发挥了领导核心和战斗堡垒作用。多数村党支部和党员干部在贯彻执行党的路线方针政策、党员教育管理、村务管理、公益事业、脱贫致富中程度不同地发挥着领导作用。特别是一批年纪轻、素质好、“双带”能力比较强的党员干部，在农村小康建设中起着引领和带动作用，受到群众拥戴。 但是，受变化着的形势和任务的影响，村党支部在建设、管理和功能作用发挥上，也逐渐显露出不适应性，主要表现在： （一）观念转变不快，服务意识不强，工作能力水平与农村新形势新任务要求不适应 工作能力不强、工作劲头不足，是目前村党支部存在的较为普遍和突出的问题。 一是对由管理向服务的职能转变不习惯、不适应，甚至有消极情绪。觉得失去了优越感和“权力”，由以前“要钱、要粮、要命（计划生育）”的管理者变为出力不讨好的服务者，心理不平衡。对如何做好服务工作心理准备不足，劲头不大。工作上缺乏积极性、主动性和创造性，只强调群众不好管、没抓手、缺乏制约手段等客观因素，不从主观上寻求解决问题的办法。 二是工作标准不高，破解难题的能力不强。受计划经济体制和长期以来形成的工作方式影响，大部分村党员干部习惯于听上级党委的安排部署开展工作，认为把乡镇党委安排的工作完成好就行了。对本村的长远发展没有思考和打算。对一些复杂问题和硬性工作，