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第九章 不动产销售我国的住房交易制度一、经济适用房二、单位集资合作建房三、商品房出租出租屋管理制度相关税收制度出售现售预售一、经济适用房保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。廉租房经济适用房政策性租赁住房插入话题一:保障性住房讨论:我国当前的保障性住房体系存在的问题经济适用房是已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。《经济适用住房价格管理办法》,国家发展计划委员会、建设部,2021年《经济适用住房管理办法》,建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行……,2022年。购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。经济适用住房建设用地应当纳入当地年度土地供应计划。经济适用房优惠政策 经济适用住房建设用地,要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求,合理布局,实行行政划拨方式供应。经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费,减半征收;经济适用住房项目小区外基础设施建设费用,由政府负担。经济适用房政策的发展经济适用房价格确定(历史发展)房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定;市、县人民政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售,不得有利润。 经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润(3%)三部分构成。 购买限定条件户口;低收入家庭;无房或住房困难。经济适用房开发成本包括 不包括征地和拆迁安置补偿费勘察设计和前期工程费房屋建筑安装工程费基础设施建设费,以及非营业性公共配套设施建设费管理费贷款利息行政事业性收费经济适用房开发成本包括 不包括住宅小区内经营性设施的建设费用;开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用;各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用;各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款;按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。经济适用房再上市经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。 经济适用房再上市购买经济适用住房满5年,购房人上市转让经济适用住房的,应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款,具体交纳比例由市、县人民政府确定,政府可优先回购;购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后,取得完全产权。二、单位集资合作建房单位集资合作建房单位集资合作建房单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分,其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。 三、商品房商品房出租《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》,公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部、建设部、税务总局、工商行政管理总局,2021年11月。《关于加强出租房屋税收征管的通知》 ,税务总局,2022年8月。商品房出租的管理部门公安部门负责登记暂住户口,办理和查验暂住证,了解掌握房屋承租人变动情况。综合治理部门负责指导各地推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理各项措施。民政部门负责指导加强基层政权建设,推进社区建设。房地产管理部门负责房屋租赁登记备案工作,掌握出租房屋的底数和基本情况。税务部门负责出租房屋税收征管工作,必要时可以根据有关税收法律法规的规定委托具备条件的暂住人口管理机构或房地产管理部门代征。工商行政管理部门负责查处利用出租房屋从事的违法经营活动,查处、取缔非法房屋中介机构。商品房出租深圳拟建出租屋管理中心背景:据测算,2022年深圳市出租屋市场年租金交易额约330亿元,占深圳当年GDP总量的7% 正方:规范市场、加强流动人口管理反方:政府干预市场,6~10%税费,增加出租人管理成本(签订治安和计划生育责任书,支付税费,支付管理费等) 商品房出售现售预售文件:《商品房销售管理办法》,建设部,2022年《城市商品房预售管理办法》 ,建设部,2021年《中华人民共和国城市房地产管理法》,人大,(1994年7月5日 ,2022年修订)插入话题二:商品房预售制度讨论:当前商品房预售制度的内容存在的问题商品房现售是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人,并由买受人支付房价款的行为。商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人,并由买受人支付定金或者房价款的行为。商品房预售条件:已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书。持有建设工程规划许可证和施工许可证。按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进
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