监理概论第一章建设工程监理相关概念.pptVIP

2、科学性 科学性主要表现在：①工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；②应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；③要有一套健全的管理制度；④要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；⑤要积累足够的技术、经济资料和数据；⑥要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。 1.4.3 建设工程监理的性质 1.4.3 建设工程监理的性质 3、独立性 《建筑法》第三十四条指出：工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。 1.4.3 建设工程监理的性质 4、公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。 1.4.4 建设工程监理的作用 1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平 2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为 3、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 4、有利于实现建设工程投资效益最大化 1.4.5 建设工程监理的管理体制和管理部门 1.建设工程监理的管理体系 在政府建设行政主管部门的监督管理下，由业主、承包单位、监理单位直接参加的“三方”管理体系。 在工程质量控制方面的工作，建设工程监理与政府工程质量监督的差别： （1）工作依据不同 （2）工作的深度和广度不同 （3）工作权限不同 2.建设工程监理的管理部门 国家发改委和建设部共同负责推进我国建设工程监理事业的发展。 建设部归口管理全国建设工程监理工作 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程监理工作 国务院工业、交通等部门管理本部门建设工程监理工作 1.4.6 建设工程监理法规体系 1.建设工程监理立法的必要性 由于建设工程中各个主体之间的经济利益不同，会出现一些违反契约的事情，就需要有一种工作的关系来保证协调、仲裁这种违约行为。政府的管理部门就应当对建设工程各主体进行管理，并制定有关法律。 建设工程监理法规按其调整对象和主要作用分类： （1）管理性法规 （2）依据性法规 2.我国建设工程监理法规体系的主导思想 （1）结合国情，从全局考虑 （2）建立一个完整的体系 （3）多层次相互协调 （4）注意借鉴国际立法经验，在结合国情的基础上，尽量向国际标准考虑。 3.我国的建设工程监理法规体系 我国建设工程监理法规体系构成的三个层次： （1）建设法律 （2）建设工程监理行政法规 （3）建设工程监理部门规章和地方法规 （1）（2）（3） （1）建设法律 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国合同法； 中华人民共和国招标投标法； 中华人民共和国土地管理法； 中华人民共和国城市规划法； 中华人民共和国城市房地产管理法； 中华人民共和国环境保护法； 中华人民共和国环境影响评价法。 （2）行政法规 建设工程质量管理条例； 建设工程安全生产管理条例； 建设工程勘察设计管理条例； 中华人民共和国土地法实施条例。 （3）部门规章 由国务院各部、委或各省、自治区、直辖市指定颁发的建设方面的法规。 4.建设工程监理规范 《建设工程监理规范》（国家标准，2001年5月1日起施行，以下简称《监理规范》）分总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造共计8部分，另附有施工阶段监理工作的基本表式。 《建设工程监理规范》不属于工程建设法规规章体系，而是属于中华人民共和国国家标准。 5.施工旁站监理管理办法 2002年7月，建设部颁布《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市[2002]189号） 　　房屋建筑工程施工旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序 的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。 　　旁站监理是控制工程施工质量的重要手段之一，也是确认工程质量的重要依据。 旁站监理方案应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案经审批确定后，应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。 房屋建筑工程需要进行旁站监理的关键部位、关键工序具体内容如下： 基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇注，地下连续墙，土钉墙，后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇注，卷材防水层细部构