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委托招标代理机构编制招标文件 托付招标代理机构编制招标文件第十七条招标人应依据招标工程的特点和需要，参照招标文件示范文本自行编制或者托付招标代理机构编制招标文件。(一)招标文件的内容应当清楚、明确，应当提出全部本质性的要求和条件以及拟签合同的主要条款，包括：1、投标须知，包括工程概况，招标范围，对投标人资格审查的标准，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑支配，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准，投标担保和履约担保要求，合同授予条件等;2、招标工程的技术标准要求和设计文件;3、工程量清单(无需供应工程量清单的招标工程除外);4、投标函和投标报价表的格式及附录;5、拟签订合同的格式及主要条款;6、招标所需的其他材料。招标文件中对资格审查及评标方法和标准的规定，应当根据国家、省有关规定和本方法的规定，结合工程特点，制定具体、详细的评价指标，可以满足资格审查和评标的需要。(二)用法国有资金的工程，招标人在招标文件中确定的标准、内容等应当掌握在工程审批部门核准的范围内，土建施工、设备购置还应当设立最高报价值。(三)招标文件不得有以下内容：1、要求或者标明特定的生产供给者或者管理、效劳者;2、对潜在投标人含有预定倾向或者卑视;3、与已核准的招标方式、范围所确定的原那么不同的内容。第十八条投标人申