“放管服”改革暨优化营商环境工作会议发言稿.docxVIP

本文格式为Word版，下载可任意编辑 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 “放管服”改革暨优化营商环境工作会议发言稿 魏 同志们： 今日，政府召开推动“放管服”改革暨优化营商环境工作会，主要目的是深入贯彻落实中央、自治区、盟委、行署和旗委的决策部署，总结工作、找准问题、启迪思路、完善措施，推动各部门进一步深化“放管服”改革，加快转变政府职能，大力优化营商环境，为促进全旗经济高质量进展提供强劲动力。刚刚，旗直5个部门分别从各自工作角度，就下一步重点工作进行了具体支配，我完全同意，大家要仔细抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，充分认识“放管服”改革和营商环境建设的重要意义党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设，习总书记在十九大报告中，就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业进展、构建新型政商关系、促进非公有制经济健康进展等重点工作作出战略部署。近年来，中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建设提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议，就深化“放管服”改革、转变政府职能进行专题部署。特殊是今年以来，李克强总理主持召开了13次国务院常务会议，其中涉及“放管服”改革和营商环境建设的就有11次，讨论出台了一批含金量高、操作性强的政策措施，可以说进入了政策和行动密集期。充分表达了党中央、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚决决心和必胜信念。自治区党委、政府将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量进展的战略举措，先后下发了《深化“放管服”改革推动审批服务便民化的实施意见》《促进民营经济高质量进展若干措施》等一系列政策性文件，去年对各盟市首次开展了营商环境评价。李纪恒书记强调，要把优化营商环境作为高质量进展的基础性、全局性、先导性工作，以机构改革为契机，大幅削减政府对资源的直接配置，大幅削减行政审批，大幅削减对微观主体的直接干预。布小林主席要求，要加快政府职能转变，提高行政效能，营造便捷高效、公平竞争、稳定透亮的营商环境。近年来，根据中央、自治区的部署要求，盟委、行署在“放管服”改革和营商环境建设方面做了大量工作。去年以来，行署对各旗县营商环境进行专题调研，组织部分地区和部门赴武汉、鄂尔多斯等地就“放管服”改革进行考察学习。召开行署全体会议、推动“放管服”改革工作会议等进行专题部署，明确“放管服”改革任务书、时间表、路线图。召开全盟民营企业代表座谈会，听取民营企业的意见和建议。去年6月28日“云端锡林郭勒”政务服务平台上线运行，锡林浩特地区政务服务大厅在全区抢先实行了“一窗受理、综合服务”新审批流程和服务模式。经自治区营商环境评价，我盟综合排名全区第6名。旗委、政府仔细落实中央、自治区方针政策和盟委、行署的支配部署，印发了《深化“放管服”改革工作实施方案》，优化审批流程和服务模式，审批事项承诺办理时限压缩20%，企业和群众办事便利度不断提高。“双随机、一公开”监管全面实施。“多证合一”等商事制度改革扎实推动。全面落实减税降费、金融扶持等政策，2021年，12家企业纳入电力多边交易电价范围，3家企业在自治区股权交易中心挂牌，鸿格尔农牧业等3家企业获得首届旗长质量奖，全年新增市场主体533户，新增注册资本金2.43亿元。成果虽有，但问题更多。目前，全旗“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的，“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。一是思想认识不到位。一些部门对“放管服”改革和营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对于如何推动落实讨论不够。二是简政放权力度不够。有的部门该放的有些还没有放，明放暗不放，放责不放权。有的对放权事项一放了之，监管主体责任履行不到位，后续监管和服务没有跟上。有的改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，一些已出台的措施停留在纸上，还没有完全落地。三是审批效率不高。部分审批服务流程不优，审批环节多、时间长，并联审批不通畅，“多次跑”“往返跑”状况较多。比方，投资领域审批虽经压缩，但各种审批要件、程序、环节等还是繁多。“三集中三到位”落实不到位，“人进事不进”。部分涉及基层群众量大面广的服务事项仍旧没有下放到基层。四是“互联网十政务服务”应用推广力度不够。不动产、税务、社保、公积金等高频事项还未纳入“云端锡林郭勒”平台统一受理，许多网上办理的事项仍旧停留在信息公开、进度查询