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高校科研管理组织结构创新研究
高校科研管理组织结构创新研究
2021年第11期 文章编号:
科技管理研究 2021N o 11
Science and T echno l ogy M anage m ent R esearch
1000-7695(2021) 11-0128-02
高校科研管理组织结构创新研究
王 键, 王水平
(南昌工程学院, 江西南昌 330099)
摘要:高等学校作为科学研究的基地, 在知识经济时代发挥着举足轻重和不可替代的作用, 在国家创新体系中
高校科研是知识创新的阵地。高校的科学研究必须具有不断创新的能力。然而, 传统的直线职能制的科研管理组织结构己经不适应时代的要求, 加之学科的交叉融合趋势不断加强, 必须对传统的科研管理组织结构进行变革, 从而推动科研创新发展。鉴于此背景, 本文对我国高校现有学术组织存在的问题进行了分析, 建议进行矩阵式的高校科研管理组织结构机制创新, 并提出几点配套措施。关键词:高校科研管理; 组织结构创新; 矩阵式
中图分类号:G311 文献标识码:A
1 高校科研管理组织机构的一般分析
高等学校的科学研究, 是指在高等学校内进行的旨在为增进已有的科学知识并予以实际应用从而推进科学技术发展, 探索和应用自然科学、社会科学和思维领域的未知部分的创造性工作。是高等学校的一项重要内容。高等学校的科学研究活动经历了从小科学到大科学的历程, 并随着社会经济的发展而不断的变化着科研方法、科研内容, 而科研的地位和作用也在随着时代的要求在不断的提高。我国高校的科研随着解放思想后的改革开放的实行, 自20世纪70年代末开始迅速发展。如果要给高校科研管理下个定义, 比较常见的是:按照科学技术和高等教育发展规律和管理学原理, 为实现既定目标, 通过科研过程的各个环节对高校人、财、物、时间、信息和效果进行计划、组织、控制、总结, 是科研活动中的人、科研项目达到最佳完成度的一种组织活动。科研管理担负着 维持一种有创造力的环境, 使科研和发展活动能够集中于解决组织的首要问题 , 推进科技创新、经济发展的使命。
高校科研管理组织结构, 主要是指学校科研管理组织内部各研究单元的设置及如何联结。组织结构的本质是组织成员之间的分工协作关系。构建组织结构的目的的是为了更有效地和更合理地把组织成员组织起来, 即把一个个组织成员为组织贡献的力量有效地形成组织的合力, 为实现组织的目标而共同努力。
结构理论认为, 组织结构决定组织的功能, 功能是结构的表现, 只有组织的结构合理, 组织的功能才能得到最完全的发挥, 我们才可以说组织达到了其最佳的效能 。组织结构是维持组织内部正常运行活动的关键因素, 是实现组织使命和目标, 完成组织任务的重要保证, 是维持组织健康发展, 提高组织活动效率的有力手段。随着信息技术的飞速发展、全球化的迅猛趋势和知识经济时代的到来, 面对信息的指数级增长, 科技创新的迫切要求, 高校科研管理部门的主要职责在于加强科研管理创新, 从组织体制上保护和鼓励高校的科技创新。通过科研管理组织结构的创新, 充分发挥其科研人才、学科等多方面优势, 使高校科学研究成为知识经济时代快速、稳步发展的动力源。
2 我国高校现有学术组织存在的问题
2 1 学术组织模式单一, 未形成跨学科研究体系
目前, 我国综合性大学多采用 校! 院! 系! 专业教研室 型的学术组织模式, 大学跨学科组织体系也建立在这一模式基础之上。这种科层结构首先造成了跨学科组织如何实体化运作的难题, 其次把学科专业(目录) 作为设置学院、系和研究所的依据, 使得学科的多重属性和任务与人为的学术分割交织在一起, 使得跨系、跨学科研究所或研究中心最终固定成为各系或学院的附属研究机构, 无法形成严密而灵活的跨学科研究体系。
2 2 学术权力未发挥对科研创新的推动作用
我国高等学校管理由于长期受计划经济模式和直线职能制组织结构的影响, 高校成了政府的附属物, 高校管理模式机关化, 陷入了管理科层化的误区。在传统的科研管理组织结构模式之下, 学术管理长期处于行政权力掌控之下, 专家和教授位于管理组织的底层, 在日常学术事务处理中, 履行上级部门指令的职责, 决策管理往往以行政权力为中心, 学术权力在很大程度上由行政权力所代替。高校学术委员会理应拥有广泛的学术权力, 在大学学术决策、管理中发挥重要作用。但是, 实际上重要学术事务的决策主要通过校长、校长办公会议或校党委常务会议直接讨论决定。许多大学的学术委员会还没有建立起正常的活动程序和作用机制, 它参与决策的范围、程度都不清晰, 平时被放在一边
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