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《行政管理学(双语)》教学大纲 一、基本信息 中文名称 行政管理学（双语） 英文名称 Public Administration 课程编号 057214 开课单位 行政管理系 课程性质 专业基础课 学 分 3.0 考核方式 考试 总 学 时 48 理论 学时 48 实验 学时 上机 学时 实践 学时 适用专业 行政管理专业 先修课程 管理学原理 、 政治学 二、课程性质、目的、任务 性质：行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门专业基础课程，研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。其研究国家行政制度的理念和理论，探讨政府管理社会公共事务的模式、理论、途径和方式，研究政府行政机构和运作方式改革的理论、模式、途径、方法和技术，研究国家公务员制度的改革和完善。 目的：通过对本课程的学习，培养学生具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识．能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。 任务： ⑴掌握政治学、行政管理学、管理学、法学的基本理论和基本知识； ⑵掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和分析方法以及系统分析、统计分析、调查分析、政策分析等科学方法； ⑶具有从事党政机关、企事业单位行政管理的基本能力； ⑷熟悉党和国家的特别是行政管理方面的方针、政策和法规； ⑸了解行政管理学的理论前沿以及政治学、管理学、法学等相关学科的发展动态； ⑹掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和策划、组织、执行的实际工作能力。 三、教学目标及其对毕业要求的支撑 （一）教学目标 通过课堂教学使学生了解行政管理的内涵、特征、功能；理解行政管理系统的构成及与政治环境的关系；熟悉行政管理分析的主要理论；掌握行政管理制定、执行、评估和调整的基本过程，使学生能从理论的高度来认识行政管理过程中的各种现象，以及认识现象背后本质性的问题，从而具备一定的公共管理问题分析和解决的能力。 教学目标具体要求如下： 教学目标1：要求学生了解行政管理的基本概念、基本特征、具体表现形式；了解行政管理的历史发展脉络及其主要研究途径； 教学目标2：要求学生掌握行政管理体制的构成要素，全面认识行政主体与行政环境之间的关系，了解行政系统的特征； 教学目标3：要求学生理行政管理的基本理论，熟悉行政执行的要点及步骤； 教学目标4：要求学生掌握行政管理问题的构成要素及构建的基本过程； 教学目标5：要求学生理解并掌握行政管理执行、评估、调整的影响因素，并初步具有分析和解决行政管理问题的能力和意识。 （二）教学目标及其对毕业要求的支撑 毕业要求及其指标点 教学目标1 教学目标2 教学目标3 教学目标4 教学目标5 1工程知识 1.2 √ √ 2问题分析 2.1 √ 5使用现代工具 5.2 √ 6工程与社会 6.1 √ 8职业规范 8.2 √ √ 9个人和团队 9.1 √ √ 10沟通 10.1 √ 10.2 √ √ 四、教学内容 （一）教学内容结构关系图 （二）具体教学内容 1．导论 （1）教学内容 行政管理学的概念、研究对象；行政管理学的研究范畴、研究方法 （2）教学要求 本章学生应掌握行政管理学的概念、研究对象的种类，掌握行政管理学的研究范畴、研究方法，以及各种研究方法的特点和优缺点。 （3）重点 行政管理学的概念、研究对象的种类 （4）难点 行政管理学的研究范畴、研究方法 （5）对毕业要求的支撑 本知识点的讲授和学习，可以支撑毕业要求1工程知识中的指标点1.2：掌握专业基础知识、专业核心知识和专业技术能力知识，能够适应行政管理岗位工作；和毕业要求8职业规范中的指标点8.2：熟悉党和国家的大政方针，了解我国行政管理工作基本政策和法规。 2行政环境 （1）教学内容 行政系统与外部环境的互动分析、经济和政治环境对行政系统的影响、文化、民族和宗教环境对行政系统的影响 （2）教学要求 本章要求学生了解行政生态学理论，掌握系统分析的方法、具备系统思维，对影响行政环境较多的经济、政治环境予以重点关注。 （3）重点 熟练掌握经济和政治环境对行政系统的影响 （4）难点 行政生态学 （5）对毕业要求的支撑 本知识点的讲授和学习，可以支撑毕业要求1工程知识中的指标点1.2：掌握专业基础知识、专业核心知识和专业技术能力知识，能够适应行政管理岗位工作；和毕业要求指标点2.1掌握行政管理学、管理学、经济学、法学等相关知识，培养认识和界定问题的能力，奠定分析问题能力的基础。 3．行政职能 （1）教学内容 政府职能的涵义、政府职能的构成、现代政府行政职能问题的由来 （2）教学要求 本章学生应掌握现代政府行政职能问题的由来过程，掌握政府职能的含义，掌握政府职能的构成内容。 （3）重点 掌握政府职能的构成内容 （4）难点 政府职