杭州市新能源产业发展规划样本样本.pdf

杭州市新能源产业发展规划 （-） 新能源产业是国民经济战略性、先导性产业，对拉动经 济增长、调节产业构造、推动工业转型升级、突破能源瓶颈 约束具备十分重要作用。国家把新能源产业作为战略性新兴 产业予以重点发展，有关部委已推出或筹划推出一系列增进 新能源产业发展政策办法，新能源产业呈现出蓬勃发展态 势。基于此，按照市委、市政府工作布置，编制新能源产业 发展规划，进一步明确新能源产业发展方向，优化空间布局， 加强政策引导，对集聚国内外要素资源，实现杭州新能源产 业又好又快发展、推动工业转型升级、打造低碳都市具备重 要意义。 本规划对新能源产业界定参照国家新能源产业发展规 划，重要涉及太阳能、风能、核能、潮汐能、生物质能及新 型电池等。 本规划依照《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新 能源推广应用与产业发展意见》、《关于杭州市加快推动高 新技术产业由“点”到“面”发展若干意见》等文献精神编 制，并与《杭州市高新技术产业发展规划（－）》、《杭州 市域城乡总体规划》、《杭州市土地运用总体规划》、《杭 州市生态环境功能区规划》、《杭州市产业发展导向目录》、 《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动筹划（-）》 等相衔接。规划期限为：-，展望到。 一、发展背景和基本条件 （一）新能源产业发展态势 新能源辽阔应用前景已经打开。推动新能源产业发展是 世界各国应对日益严峻能源和环境危机普遍战略选取。进入 21世纪，市场和政府引导公司加快新能源技术开发，技术实 用性进展明显，最核心是新能源成本大幅度减少，即将突破 新产业和新技术广泛应用障碍。在太阳能光伏领域，晶体硅 电池仍是市场主流，随着着技术日益成熟，生产成本逐渐减 少，欧美国家应用量稳步增长。薄膜电池发展迅速，有望成 为将来发展重点方向，市场调查公司 DisplaySearch在 Q3 太阳能电池产能资料与趋势季报中指出，全球薄膜太阳能电 池产能将达 3.58GW ，产能增速将超过300% ，占全球太阳 能电池总产能比重从5%提高到20% ；在风电设备领域，大 型化、变速运营、变浆距及无齿轮箱成为新趋势；新能源汽 车蓄势待发，锂电池作为当前最佳电池类型将受益高速增 长；生物质能、潮汐能、地热能等无污染能源大规模运用在 即。 国内参加国际新能源产业竞争态势相对有利。当前新能 源产业还处在技术积累突破阶段，相比于其她多数产业，国 内与国外技术差距较小；新技术、新装备迅速涌现，特别是 海外留学人员携技术归国创业，既有竞争格局较易突破，为 国内新能源产业实现“弯道超车”提供了也许。按照老式看 法，中华人民共和国汽车工业尽管整体上较之欧美国家落后 30年左右，但在动力电池、电传动等新能源领域差距但是5 年左右。 国家力推新能源产业有序发展。国家将新能源和节能环 保产业定位于增进消费、增长投资、稳定出口重要结合点和 调节构造、提高国际竞争力现实切入点，正在制定发展规划； 先后在新能源汽车示范推广、风力发电上网电价、太阳能光 电建筑应用和生物质能开发等方面出台扶持政策。 众多省市把新能源产业列为战略性产业。江苏、上海等 省市制定了产业发展规划和政策扶持办法，浙江省于 5月11 日发布了《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推 广应用与产业发展意见》（浙政办发〔〕55号），推动了国 内新能源产业与应用蓬勃发展。地区间产业要素资源争夺也 异常激烈，当前国内太阳能光伏发电集中在西北、东北、华 北和南部沿海地区，风力发电重要集中在西北大部、华北北 部、东北北部、青藏高原腹地和沿海地区，生物质发电则集 中在人口稠密东部沿海地区和中部省区。 （二）杭州新能源产业现状 1、现实基本 已形成一定产业规模。近年来，杭州市新能源产业“从 无到有”，呈现出迅速发展态势。据公司调查记录，当前杭 州市有从事新能源产业公司 140余家，以太阳能光伏为主， 同步涉及风电、新型电池、潮汐能及核能等各种领域， 新 能源产业销售产值约 100亿元，其中太阳能光伏产业约 35 亿元，风电设备产业约30亿元，新型电池产业约 18亿元。 产业链不断完善和延伸。杭州市太阳能光伏产业已形成 了以晶体硅太阳能电池为核心产品，涉及多晶硅提纯、硅棒 制造、切片抛光、太阳能电池与组件生产、太阳能薄膜电池 研究与生产、光伏发电系统与应用、有关专业配套设