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PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 我国农民培训研究进展 　XX：1009-4156(20XX)08-017—04  农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量，没有新型农民就没有新农村；建设新农村，就应着力提高农民的整体素养，造就亿万新型农民，为新农村建设提供强力支撑。于是，研究农民培训问题具有重要意义。  对农村教育与经济社会协调关系的研究，在我国主要是从20世纪二三十年代开始的，当时影响力大的有乡村教育实验、乡村建设运动等。这期间，黄炎培在成立中华平民职业教育社，在“富教合一”方针指导下，开展贫民教育和推进乡村改进计划等活动，将职业教育从城市转向农村，积极为农村建设服务；陶行知在成立中华教育改进社，将平民教育与职业教育结合起来，奉行乡村教育是立国的根本；晏阳初则组织中华平民教育促进总会，通过对农民进行技能培训，提高农民的素养，积极推行乡村改造；另外，梁漱溟则特别强调农村教育、农村劳动力教育和培训的重要性，主张从乡村人手，以教育求理性，从理性求组织。随后，积极主张通过农民教育来提高农民素养，将农民打造成中国革命和建设的主力军，同时，在不同时期就农民政治思想教育、文化知识与科学技术教育的重要性、内容及方法等有深入的论述。  在20世纪80年代，罗晋辉(1986)对农村剩余劳力转移途径、转移模式、流动特点及对策等问题进行了研究；进入90年代，农村人力资源的开发研究受到了众多学者的重视，袁利金(1994、1995)等研究了农村劳动力素养及其评价，戴思厚(1996)、袁兆亿(1996)对中国农村人力资源开发途径、战略问题等进行了探讨，石成林(1991)、王敏(1991)对我国农村劳动力的分工、流动制约因素进行了分析。  1999年，大学林毅夫教授在理论界正式提出“新农村运动”概念后，对新农村建设和农村劳动力资源开发的研究不断深入，特别是《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(20XX年1号文件)出台后，研究热潮空前高涨。进入21世纪，仅从掌握的资料看，李文政(20XX)等从创新农村教育与农民培训等方面，研究了开发农村人力资源，以适应社会主义新农村建设的需要；李剑富(20XX)等对新型农民的内涵、新型农民培育方式等进行了研究；彭希林(20XX)、杜威漩(20XX)对新农村建设中的农民问题、培养新型农民的经济学价值等进行了分析；应柏君(20XX)则强化了农村劳动力素养问题研究。值得一提的是在此期间，有大量的硕士、博士学位论文从宏观、微观层面对新农村建设中人力资源开发问题进行了广泛的研究。  进入20世纪，学者们对农民培训工作的研究得到全面展开，下面从培训需求、培训体系、培训机制、培训模式、培训评价等方面分别综述。  一、培训需求  培训需求研究是农民培训的关键问题，只有清楚农民培训需求，才能对其需要的知识、技能等进行有的放矢的培训。张峭和徐磊(20XX)认为农民培训需求包括农户、企业和政府的培训需求，农户是培训的微观主体，企业是培训的中观主体，政府是培训的宏观主体。但目前研究则主要集中在农户的培训需求上，姜长云(20XX)研究指出要客观地了解农民的培训需求，必须将宏观分析与微观分析、长期分析与短期分析结合起来，认为农民参加培训的实际成本和机会成本，是农民参加培训的重要制约因素。有一些学者研究认为，农民参与培训的意愿受到培训内容、农民年龄、农民受教育程度、农民期望培训收益、农户家庭收入、农户家庭劳动力人数、农民对目前收入中意程度、家庭土地经营规模、农户家庭主导产业、培训地点、培训时间、是否接受过培训、对培训效果的看法等因素影响。其中，农民参与培训的愿望与培训内容的有用性、农民受教育年限、农民期望培训收益、农户家庭收入、家庭劳动力人数、家庭土地经营规模、以前接受过素养培训、对培训效果的看法呈正相关，与农民年龄、培训费用承担比例、农民对目前收入中意程度、培训时间时长、培训地点距离呈负相关，城郊农民中土地被征用情况与培训意愿呈负相关。从需要的培训内容看，在传统农区，农民最需要的培训依次是种养业技术培训、非农就业技术和创业技能培训；但农民在非农产业与农业比较经济利益的驱动下，开始脱离传统的农业生产，从事现代农业生产以及非农业劳动，这导致单纯以农业种植技术为主的培训不能满足他们的需求，他们对治理、创业、电脑等知识表现出较高的学习意愿；农民最情愿接受现场指导，专家、农技人员的授课受到农民的欢迎；农民喜欢的培训地点以乡镇和县城为主，期望在农闲时开展培训。  二、培训体系  李世珍(20XX)认为培训体系建设是农民培训机制创新的重中之重，是农民培训工作的重要切入点和突破口。姜长云(20XX)认为完善政府、准政府系统对