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如何做好行政机关事业单位保密工作宣讲人：某某某 时间：20XX.XX目 录04.03.02.01.CONTENTES泄密应当追究的法律责任如何防范泄密事件的发生保密的基本知识当今保密工作面临的形势引 言一、修订《保密法》的时代背景2010年４月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 。 中华人民共和国保守国家秘密法一、修订《保密法》的时代背景010203国家秘密的确定、变更、解除等定密制度需要进一步完善相关程序。国家秘密存在的形态和运行方式发生了变化,国家秘密载体由纸介质为主发展到声、光、电、磁等多种形式，亟须对现代通信和计算机网络条件下存储、处理和传输国家秘密的制度进行补充完善。保密工作对象、领域和环境发生了深刻变化，一些经济和社会组织进入涉密领域，涉密人员流动性增强、流向复杂，管理难度加大，需要对涉密机关、单位和涉密人员的保密管理制度做进一步完善。《保密法》自1989年5月1日起施行以来，对于保守国家秘密、维护国家安全和利益，发挥了重要作用。但是，随着我国经济社会的快速发展，特别是信息化的发展和电子政务的建设和应用，保密工作出现了一些新情况和新问题，主要表现为：一、修订《保密法》的时代背景040506信息公开与信息安全之间出现了一些矛盾冲突，窃密、泄密违法行为日益复杂多样，现行保密法难以保障保密工作的实际需要。现行保密法关于保密法律责任的规定已不能适应新形势下保密工作的需要。在保密工作实践中总结出的一些好的制度规定，需要以法律的形式固定下来。《保密法》自1989年5月1日起施行以来，对于保守国家秘密、维护国家安全和利益，发挥了重要作用。但是，随着我国经济社会的快速发展，特别是信息化的发展和电子政务的建设和应用，保密工作出现了一些新情况和新问题，主要表现为：一、修订《保密法》的时代背景　新修订的保密法充分吸收近年来保密工作理论和实践成果，充分借鉴国外保密法制建设的有益经验，针对新形势下保密工作面临的突出问题，着力完善国家秘密的确定、变更和解除机制，缩小国家秘密范围；　着力健全涉密载体、涉密活动、涉密人员等管理制度，实现对国家秘密的统一严格管理；着力规范和加强保密行政管理职能，提高依法行政水平； 着力强化法律责任，解决泄密案件查处难的问题。保密法体现着明显的时代特征，是搞好新形势下保密工作的法律依据和重要保证。二、修订《保密法》的重大意义《保密法》是保护国家秘密，维护国家安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器，在我国社会主义法律体系中占有十分重要的地位。长期以来，党中央、国务院始终高度重视《保密法》的贯彻实施工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次就保密工作作出重要指示。在这种大背景下，原有的《保密法》已不能完全适应经济社会发展的要求，重新修改和完善具有积极而深远的意义。新修订的《保密法》，广泛听取了社会各界和各部门意见，以国家法律的形式进一步确立了我国保密工作的根本宗旨和基本方针、原则，为保密工作的发展指明了正确的方向；划清了国家秘密与非国家秘密的基本界限，进一步明确了国家秘密受法律保护的原则，较好地处理了保密与信息公开的关系，是党和国家关于保守国家秘密工作的方针、政策的法律化，制度化，是保密工作实践经验的总结，是我们做好保密工作必须遵循的基本准则。二、修订《保密法》的重大意义　　新修订保密法的通过与实施，有利于加强对国家秘密的保护，维护国家安全和利益；有利于信息资源合理利用和依法公开，促进社会主义民主法制建设；有利于完善国家法律体系，促进依法执政、依法行政。对于推进新形势下保密工作，实现保密依法管理、依法行政，确保党和国家秘密安全，保障党和国家各项事业顺利进行，具有重大而深远的意义。　积极做好保密法的学习宣传工作，确保保密法的全面贯彻实施，是保密宣传教育的重要内容，是推进保密依法行政的基本保障，是加强和改进保密工作的基本要求。各级党政和保密工作部门要从维护国家安全和利益，保障社会主义现代化建设顺利进行的高度，充分认识学习宣传保密法的重大意义，把保密法的学习宣传作为当前保密工作的一项重点工作抓紧抓好。 第一部分保密的基本知识1、保密的概念顾名思义，保密就是保守秘密。广义狭义保密就是保护好国家秘密、企业秘密，保密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。保密是一种社会行为，是人或社会组织；在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。2、密件的分类《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定:“国家秘密是关系国