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外包工程和劳务用工安全管理制度 制度体系外包工程和劳务用工平安管理制度编码：ZGDL-07-01-19/G版次：03 正文页数：13 附件数：02签发ZGDL执行委员会主席小琳签字：日期：外包工程和劳务用工平安管理制度1 目的明确对外发包、承包工程和劳务用工平安管理要求，规管理流程，有效掌握对外发包、承包工程和劳务用工平安风险，防人身和设备事故。2 适用围中电大丰风力发电〔以下简称“公司〞〕。3 规定和程序3.1 一般规定3.1.1 对外发包、承包工程和劳务用工必需遵守国家法律法规，严格执行集团公司、中国电力、中电新能源管理要求。3.1.2 应建立对外发包、承包工程和劳务用工管理制度，明确应履行的审批程序。3.1.3 对外发包、承包工程和劳务用工必需根据规定要求履行审批手续，签订合同前方能施行。3.1.4 制止部门、班组作为合同主体对外发包、承包工程和雇用劳务人员。3.1.5 对外发包、承包工程和劳务用工必需依法签订合同。3.1.5.1 对外发包工程合同签订前，必需履行审批流程，填写《外包工程合同签订流程单》〔见记录2〕，合同管理部门在确认相关流程完成前方可签订合同。3.1.5.2 规对外发包、承包工程和劳务员工合同的形式、容。合同中应有平安管理条款或者依法签订平安管理协议，明确规定公司与承包商、劳务用工单位与劳务派遣单位应担当的平安生产责任、权利和义务以及应当实行的平安管理措施和技术措施等，并由公司平安生产监视管理部门审查同意。平安管理协议容必需符合国家平安生产法律法规要求。3.1.5.3 应对承包商〔包括工程管理单位、监理单位〕工程经理/总监、副经理/副总监、专业管理人员/质量监理、平安管理人员/平安监理的资质提出明确要求，并列入合同条款。3.1.6 两个及以上承包商在同一施工区域进展施工时，可能危及对方平安的，承包商之间应当签订平安管理协议，明确各自的平安管理职责和应当实行的平安技术措施，并指定专职平安管理人员进展检查与协调。3.1.7应检查承包商和劳务派遣单位必需为其进入现场工作人员办理工伤保险，否那么，不准核发入厂答应证。3.1.8 对外发包、承包工程制止转包，主体工程制止分包，附属工程分包应书面报请业主单位审查批准。分包工程平安管理由总承包商负责。3.1.9 落实平安生产责任制，明确工程工程管理人员、专业技术人员的平安管理职责。3.1.9.1 落实“管工程必需管平安〞的根本要求，坚持“谁主管，谁负责〞、“谁用工，谁管理〞的原那么，避开职责不清、以包代管、以罚代管和放任不管。3.1.9.2 对外发包、承包工程管理实行工程负责制，工程负责人对工程平安负有管理责任。3.1.9.3 必需将对外发包工程平安管理纳入日常平安管理围，加强现场监管。进展重大施工作业时，公司相关部门、承包商、监理单位相关人员必需应根据规定到场监视、检查和指导，对履职不力人员进展严格考核3.1.9.4 必需定期对本单位和承包商平安生产保证体系和监视体系运作状况进展动态检查、审视和评估，准时发觉体系运作中存在的问题并予以订正。3.1.9.5 托付专业工程管理单位负责管理的建立工程工程，明确公司和工程管理单位的管理定位和职责，做到权责明确，各司其职、各负其责，不缺位、不越位。3.2 对外发包工程管理3.2.1 对外发包工程时，必需对承包商资质和条件进展审查。3.2.1.1 政府或行业主管部门核发的有效资质证书〔包括工商营业执照、平安生产答应证、承装〔修、试〕电力设施答应证、工程设计与施工资质证书、建筑业企业资质证书等〕、“三标〞管理体系认证证书、法人代表书、近三年工程业绩和平安施工记录。3.2.1.2 工程负责人、现场负责人、平安管理人员、生产管理人员、工程技术人员和现场作业人员的平安技术素养应符合工程要求。现场负责人、平安管理人员、生产管理人员、工程技术人员应供应有效资质证书〔包括职业书、专业技术职称证书、平安书等〕和从业经受，现场作业人员应供应件，特种作业人员应供应政府或行业主管部门核发的特种作业操作证和职业。承包商〔包括工程管理单位、监理单位〕人员资质条件见附件2。承包商应填报《外来人员信息一览表》〔见记录3〕。3.2.1.3 施工组织措施、管理措施、平安技术措施以及施工机械、工器具、平安防护用具和劳动爱护用品应满足现场平安施工需要。承包商应填报《外部工程施工机械、平安防护用具、电开工机具登记表》〔见记录4〕，供应产品合格证、检验报告。3.2.1.4 具有两级机构的承包商应设有平安监视管理部门，施工队伍超过30人〔含30人〕的应配有专职平安管理人员，30人以下的应设有兼职平安管理人员。3.2.1.5 承包商人员年龄和身体情况符合要求。已经到达国家法定退休年龄〔男60岁、