制度解读篇——《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》.pdfVIP

目 录 中华人民共和国住房和城乡建设令 第37号 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》已经2018年2月12 日 第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1 日起实施。 住房城乡建设部部长 王蒙徽 2018年3月8 日 1、2017年较大以上事故类型分析 基坑坍塌 起重伤害 坍 塌 为代表的危险性较大的分部分项 工程共17起，死亡64人，分别占较大 事故总数的73.91%和71.11%，是防 范群死群伤事故的重点。 2、2018年较大及以上事故类型分析 坍 塌 起重伤害 中毒和窒息 其中 坍塌和起重伤害 连 续两年事故占比较高，为较大 以上事故多发类型，是重点监 控和防范对象。 2018年较大及以上事故类型情况 3、危险性较大分部分项工程事故高发原因分析 Ø 一是危大工程安全管理体系不健全 部分工程参加主体职责不明确，建设、勘察、设计等单位责任缺失。 Ø 二是危大工程安全管理责任不落实 施工单位不按规定编制危大工程专项施工方案，或者不按方案施工。 Ø 三是法律责任和处罚措施不完善 现有规定对危大工程违法违规行为缺乏具体、量化的处罚措施，监管 执法难。 4、新规定有如下鲜明特点 u新 《规定》具有强制性 ：原为 《办法》 ，现为 《规定》。 u 《规定》级别升高 ：原为司级文件 ，现为部级令。 u执法依据更准确 ：依据 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安 全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》等法律法规 ； 特点 u执法范围更明确 ：房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分 项工程安全管理 ； u明确了各方主体的责任及处罚办法 ：对建设单位、勘察单位、设计单位、 施工单位、监理单位、以及危大工程现场监测单位等责任划分更明确。 5、对以下九个问题做了详细说明 一、关于危大工程范围 二、关于专项施工方案内容 三、关于专家论证会参会人员 四、关于专家论证内容 问题类别 五、关于专项施工方案修改 六、关于监测方案内容 七、关于验收人员 八、关于专家条件 九、关于专家库管理 第一章 总则 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工 内容 程安全管理 ，有效防范生产安全事故 ，依据 ： 第 《中华人民共和国建筑法》 一 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工