关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫工作实施方案范文.docxVIP

关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫工作实施方案范文 为进一步贯彻落实中心和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成绩同乡村振兴有效连接有关精神，按照《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》、《关于做好过渡期内涉农资金整合实施计划编制和备案工作的通知》和省政府办公厅《关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的看法》的文件精神，结合我县实际，制定本计划。 　　一、年度目标及任务 　　（一）资金整合目标 　　xxxx年是 十四五 的开局之年，是巩固脱贫攻坚成绩同乡村振兴有效连接的关键之年，为扎实推动乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成绩，根据 因需而整、应整尽整 的原则，xxxx年我县方案统筹整合财政涉农资金xxxx万元。 　　（二）乡村振兴目标任务 　　 产业振兴。坚持进展 特优 农业产业，以农业供应侧结构性改革为主线，推动产业链、价值链建设，推进农村一二三产业融合进展，实现一产强、二产优、三产活，推进农业生产全环节升级，加快形成从田间到餐桌的现代农业全产业链格局，构建现代农业产业体系。 　　 人才振兴。结合 人人持证、技能社会 建设和高素养农夫哺育工程，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营、会管理的新型职业农夫，让农业经营有效益，让农业产业有奔头，让农夫成为风光的职业。要营造良好的创业环境，制定人才、财税等优待政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。 　　 文化振兴。将物质文明和精神文明一起抓，既要进展产业、壮大经济，更要激活文化、提振精神，富强兴旺农村文化。要把乡村文化振兴贯通于乡村振兴的各领域、全过程，为乡村振兴提供持续的精神动力。 　　 生态振兴。要坚持人与自然和睦共生，走乡村绿色进展之路。要牢固树立和践行 绿水青山就是金山银山 理念，落实节省优先、庇护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态庇护红线，以绿色进展引领乡村振兴。 　　 组织振兴。加强农村基层党组织建设，提高基层党组织的凝结力、战争力，培优农村基层党组织书记，深入村民自治实践，进展农夫合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体系，确保乡村社会弥漫活力、安定有序。 　　二、基本原则 　　（一）坚持高位推进、规划引领原则。充分发挥县委农村工作领导小组在统筹整合使用财政涉农资金中的主导作用，县委农村工作领导小组办公室（县农业农村局）要结合我县乡村振兴总规划，围绕年度任务目标，以重点乡村振兴项目为载体，用好涉农资金整合政策，实现巩固拓展脱贫攻坚成绩同乡村振兴有效连接。 　　（二）坚持改革创新、统筹使用原则。在统筹整合财政涉农资金过程中，做到 多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水 ，尽可能将整合资金 大类间打通 、 跨类别使用 ，统筹布置各类项目，形成合力，避开整合资金支持的项目与其他资金布置的项目容易重复。 　　（三）坚持分工负责、责权统一原则。在资金整合使用中，要明确部门分工，各级各部门要本着 各负其责、各尽其职、各记其功 的原则，履职尽责，乐观作为，推进乡村振兴战略稳步实施。 　　三、资金统筹范围 　　根据《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（晋财农〔xxxx〕xx号）和《省统筹整合财政资金工作领导小组办公室关于印发调节后的 省级统筹整合资金名目表 的通知》（晋统筹办〔xxxx〕x号）精神，xxxx年纳入我县统筹整合范围的上级专项涉农资金包含：连接推动乡村振兴补助资金（原财政专项资金）、水利进展资金（不含 七河 五湖 、基建、水库移民后续扶持部分）、大中型水库库区基金支出、农业生产进展资金、林业改革进展资金（不含普惠、民生和救灾部分）、农田建设补助资金、农村危房改造补助资金。 　　四、统筹资金投向 　　按照巩固脱贫攻坚成绩同乡村振兴有效连接需要，可将整合资金用于农业生产、畜牧进展、水利进展、农田建设、农村综合改革、农村环境整治、农业资源与生态庇护等农业生产进展和农村基础设施项目，在整合资金范围内打通，统筹布置使用。（项目与资金布置详见附表）。 　　要将整合资金优先用于产业项目，要占到所有整合资金的xx%以上，将三大省级战略、五大平台、十大产业集群和支持一产高质量高速度进展等项目摆在优先位置，进展壮大优势特色产业（含须要的产业配套基础设施），促进产业提质增效，带动脱贫人口就业增收。 　　五、组织保障 　　（一）建立协调机制。在县委农村工作领导小组的领导下，县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局会同相关部门，根据职责分工确保资金统筹使用等各项工作落实到位，切实保障资金需求和提高资金使用效益。 　　（二）明确部门责任。县委农村工作领导小组办公室（农业农村局）负责全面协调统筹整合使用财